التجارة وتقليص الفقر

-- الروابط ذات العلاقة -- أسئلة شائعة بيانات خاصة بالتجارة ممارسة أنشطة الأعمال إستراتيجية البنك الدولي الخاصة بالتجارة قائمة المشروعات

نظرة سريعة

• التجارة هي إحدى أهم وسائل محاربة الفقر وتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية.
  
  
• تهدف برامج مجموعة البنك الدولي لتعزيز التجارة إلى: (1) التشجيع على قيام نظام تجاري متعدد الأطراف يكون أكثر دعماً لعملية التنمية؛ (2) وضع القدرة التنافسية في مجال التجارة ضمن محاور إستراتيجيات التنمية في مختلف البلدان؛ (3) مساندة الإصلاحات المعنية بالتجارة وتسهيل التجارة من خلال برامج فاعلة "للمعونة من أجل التجارة".
  
  
• يساعد البنك الدولي البلدان النامية في الوقت الراهن كي تستفيد من الانتعاش الاقتصادي العالمي.
  
  
• في السنة المالية 2011، قدم البنك الدولي ما بلغ إجماليه 2.6 مليار دولار في صورة قروض ذات صلة بالتجارة لمساعدة البلدان النامية على تحقيق أهداف الإصلاح التجاري الخاصة بها. ويمثل الإقراض في السنة المالية 2011 زيادة قدرها 5 أمثال مستويات السنة المالية 2003 تقريباً إذ بلغ الإقراض 566 مليون دولار أمريكي، وقد زاد نصيب الإقراض المرتبط بالتجارة في السنوات الأخيرة مقارنة بإجمالي إقراض البنك إلى 6 في المائة في المتوسط في السنوات المالية 2009 - 2011 مقارنة بما كان 2 في المائة في السنوات المالية 2002 - 2003. وقد وصل إجمالي إقراض البنك بوجه عام في السنة المالية 2011 إلى 43 مليار دولار.
  
  
• من الأمثلة على أعمال المجموعة، المساعدة في تحسين لوجستيات التجارة في البلدان النامية، فعلى سبيل المثال، أدى مشروع تيسير التبادل التجاري والنقل في شرق أفريقيا والبالغ حجمه 250 مليون دولار إلى تحسين البنية التحتية لهذا الممر، وتحديث نقطة العبور الحدودية الرئيسية بين أوغندا وكينيا في مالابا؛ مما أدى إلى تقليص زمن العبور من ثلاثة أيام إلى ثلاث ساعات.
  
  
• أطلق البنك إستراتيجية جديدة للتجارة في 2011 بعد مشاورات مع مجموعة متنوعة من أصحاب المصالح المباشرة. وستستهدف هذه الإستراتيجية الجديدة التي تحمل اسم "تعزيز التجارة من أجل التنمية والنمو الذي يشتمل الجميع" 4 مجالات ذات أولوية هي: القدرة على المنافسة في التجارة والتنوع؛ وتسهيل التجارة، ولوجستيات النقل وتمويل التجارة؛ وتدعيم الوصول إلى الأسواق والتعاون التجاري الدولي؛ وإدارة الصدمات وتشجيع زيادة اشتمال جميع فئات المجتمع.
  
  
• تلتزم مجموعة البنك الدولي أيضاً ببناء المعارف من خلال البحوث والتحليلات والأدوات والبيانات، وكذلك من خلال تقديم المساعدة الفنية.

للتجارة أهميتها

عادة ما تحقق البلدان التي تفتح أبوابها أمام التجارة العالمية نمواً أسرع وتوفر المزيد من الفرص أمام سكانها. وكما لاحظت لجنة النمو والتنمية، فإن كل البلدان النامية التي شهدت فترات متواصلة من النمو الاقتصادي المرتفع ازدهرت من خلال الانفتاح على الأسواق العالمية. غير أن عددا من البلدان النامية ما زال يواجه عقبات أمام الوصول إلى الأسواق العالمية بسبب محدودية قدرات الإمداد (البنية التحتية)، والمناخ غير المواتي للأنشطة التجارية والاستثمار.

التجارة من أجل التنمية

يتمثل هدف مجموعة البنك الدولي في جعل النظام التجاري العالمي أكثر مساندة لجهود التنمية، ومساعدة البلدان على الاستفادة من تنامي العولمة، وذلك من خلال:

• المساعدة في إبرام اتفاقيات التجارة الداعمة للتنمية (سواء كانت متعددة الأطراف، أم إقليمية، أم ثنائية).
  
  
• التأكيد على ضرورة وضع التجارة والقدرة التنافسية في صدارة إستراتيجيات التنمية الوطنية.
  
  
• التشجيع على إدخال الإصلاحات ذات الصلة بالتجارة من خلال زيادة فاعلية برامج "المعونة من أجل التجارة".
  
  

الأزمة الاقتصادية العالمية وبرامج مجموعة البنك الدولي لانتعاش التجارة

• تعمل مجموعة البنك الدولي على مساعدة البلدان النامية في التغلب على آثار الأزمة العالمية وتهيئة أوضاعها للاستفادة من الانتعاش الاقتصادي العالمي. وخلال السنة المالية 2010، قدمت مجموعة البنك الدولي ما مجموعه 1.8 مليار دولار من القروض ذات الصلة بالتجارة (عدا مشروعات البنية التحتية).
  
  
• سلطت مجموعة البنك الدولي الضوء على أهمية تمويل التجارة أثناء الأزمة الاقتصادية عامي 2008 و 2009. وحتى يناير/كانون الثاني 2011، كانت مؤسسة التمويل الدولية، ذراع البنك الدولي المعنية بالقطاع الخاص، قد ساندت تعاملات تجارية قيمتها نحو 22 مليار دولار، وذلك من خلال البرنامج العالمي لتمويل التجارة والبرنامج العالمي للسيولة من أجل التجارة. ^(E)
  
  
• ترصد مجموعة البنك الدولي آثار التطورات على الأسواق الزراعية وعلى ارتفاع أسعار الغذاء.
  
  

مساندة مشروعات تسهيل التجارة

• شكلت المشروعات ذات الصلة بالتجارة في مجالات تسهيل التجارة وإمكانية النفاذ إلى الأسواق حوالي نصف المحفظة التجارية خلال السنة المالية 2010، وتلتها المشروعات التي تركز على التكامل الإقليمي، وتنمية الصادرات والقدرة التنافسية، ونشر التكنولوجيا.
  
  
• يساند صندوق تسهيل التجارة ^(E) التابع لمجموعة البنك الدولي إدخال تحسينات على أنظمة تيسير التجارة التي تقلل ما تتحمله البلدان النامية من تكاليف تجارية، ويعزز قدرتها على المنافسة. وحتى يناير/كانون الثاني 2010، كان الصندوق قد وافق على 29 مشروعاً بميزانية إجمالية قدرها 20 مليون دولار، ستستفيد منها بلدان أفريقيا على نحوٍ أساسي.

تحسين القدرة على الاطلاع على البيانات التجارية

• بالتعاون مع شركاء التنمية الدوليين الآخرين، أطلق البنك الدولي مبادرة الشفافية في التجارة لتوفير سبل الوصول المجاني إلى بيانات حول سياسات التجارة المحددة لبلد ما، مثل التعرفات، والتدابير الأخرى بخلاف التعرفات، واللوائح المنظمة للخدمات.
  
  
• في خريف عام 2010، قامت مجموعة البنك الدولي بتحديث شامل لبرنامج الحلول التجارية العالمية المتكاملة ^(E) ، وهو أداة تحليل تجارية تتيح للمستخدمين الاطلاع على قواعد البيانات التجارية العالمية. وهذا البرنامج المتوفر عبر الإنترنت يتيح هذه المعلومات للجمهور على نحو أكثر يسرا.
  
  
• استحدث البنك موقعاً إلكترونياً للتكامل التجاري الإقليمي يحتوي على قاعدة بيانات اتفاقيات التجارة العالمية التفضيلية ^(E) . ويوفر هذا الموقع معلومات تفصيلية عن اتفاقيات التجارة الحرة بأنحاء العالم.
  
  
• بغية تحسين رصد التطور في السياسات التجارية، تساند مجموعة البنك الدولي نظام الإنذار التجاري العالمي ^(E) ، وهو مشروع مشترك يضم مراكز بحوث ودراسات من أنحاء العالم، كما تتولى إدارة قاعدة بيانات الحواجز التجارية المؤقتة ^(E) . وتتيح كلتا قاعدتي البيانات للمستخدمين إمكانية تتبع ما اتخذته الحكومات من إجراءات مشوهة للتجارة أثناء الأزمة.
  
  

أمثلة من أعمال المجموعة

• يعد البنك أكبر منظمة دولية تقدم مساندة لبرامج "المعونة من أجل التجارة" إذ يقدم 15 مليار دولار سنوياً من السنة المالية 2002 إلى السنة المالية 2010. وتتضمن برامج "المعونة من أجل التجارة" سياسة التجارة وتنظيمها، والبنية التحتية الاقتصادية (موانئ، وطرق، ومطارات، واتصالات، وطاقة)، وبناء قدرات، ومساندة للموازنة ذات الصلة بالتجارة.
  
  
• وهناك مثال على أعمال خاصة "بالمعونة من أجل التجارة" في ليسوتو حيث قام برنامج للبنك الدولي بتدريب مئات من عمال المصانع كان معظمهم من النساء لتحسين قدرة هذا البلد على المنافسة.
  
  
• في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، حددت دراسة حديثة بتمويل من البنك الدولي التدابير التي من شأنها أن تساعد هذا البلد في تلبية متطلبات منظمة التجارة العالمية المتعلقة بمعايير الصحة وسلامة النباتات وإحراز تقدم في تنفيذ أجندتها التشريعية الأوسع نطاقاً اللازمة للانضمام للمنظمة.
  
  

المعارف والمطبوعات التجارية

• منذ عام 2002، قامت مجموعة البنك الدولي بأكثر من 1000 عمل تحليلي بشأن قضايا التجارة. للاطلاع على مطبوعاتنا، يرجى زيارة الموقع التالي: http://econ.worldbank.org/programs/trade ^(E) .

للاطلاع على المزيد من المعلومات عن عمل البنك الدولي في مجال التجارة، يرجى زيارة الموقع التالي: www.worldbank.org/trade ^(E)

للاتصال:
أليخاندرا فيفيروس: (202) 473-4306
بريد إلكتروني: aviveros@worldbank.org

آخر تحديث: يوليو/تموز 2011