La Banque mondiale et les parlements

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Le site de la Banque mondiale destiné aux parlementaires
Guide de la Banque mondiale destiné aux Parlementaires (pdf)
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Actualités sur la gouvernance et le secteur public
Le site consacré au Programme de renforcement parlementaire de l’Institut de la Banque mondiale (a)

Les parlementaires peuvent s’avérer de puissants alliés des programmes de développement. Ils adoptent les lois, discutent et approuvent les budgets d’aide extérieure ; ils examinent les politiques de développement et peuvent obliger les gouvernements à rendre compte de la gestion des programmes financés par la Banque mondiale. Les parlementaires quant à eux s’intéressent de près au Groupe de la Banque mondiale, qui canalise environ un cinquième de l’aide totale aux pays les plus pauvres. Ce dernier représente également une importante source de connaissances et d’informations sur les moyens de réduire la pauvreté.

Tout en travaillant de différentes manières avec les parlementaires, la Banque mondiale poursuit ses relations officielles avec les gouvernements de ses 185 pays membres, dont les ministres des Finances, de l’Économie, du Développement ou des Affaires étrangères siègent à son Conseil des gouverneurs. Comme l’exige sa charte, la Banque mondiale ne s’immisce pas dans les affaires politiques intérieures d’un pays. Cela signifie que, sauf en de très rares cas, son personnel n’a pas la possibilité de témoigner devant un corps législatif. Cependant, la Banque mène avec les parlementaires plusieurs activités en lien avec le développement. En effet, ceux-ci demeurent un groupe influent qui peut jouerun rôle important dans le développement durable.

Comment la Banque mondiale coopère-t-elle avec les parlementaires ?

Partage des connaissances

La Banque mondiale, qui constitue une véritable source de connaissances, effectue et publie des recherches ayant trait au développement. Ces recherches portent sur un certain nombre de sujets, dont la réduction de la pauvreté, la crise financière, le changement climatique, la santé ou encore l’éducation. La Banque réalise également des études sur le fonctionnement général des parlements et recherche comment, en renforçant ces derniers, il est possible d’améliorer la gouvernance. Les parlementaires ont accès à ces recherches via le site internet de la Banque mondiale (une page leur est réservée) et à travers ses nombreuses publications.

Renforcement des capacités

Ces dix dernières années, l’Institut de la Banque mondiale a formé plus de 10 000 parlementaires en partenariat avec les organisations parlementaires. La Banque mondiale agit à la fois comme un courtier en connaissances et comme un centre de recherche orienté vers l’action. Par conséquent, partout dans le monde, elle travaille en collaboration avec des partenaires du développement, afin de renforcer les capacités des institutions, des membres du parlement et du personnel parlementaire. Son objectif est d’améliorer la capacité des parlements à remplir efficacement leurs responsabilités, plus particulièrement en ce qui concerne la supervision des budgets, la mise en œuvre des politiques et la bonne exécution des programmes. En accord avec le mandat de la Banque mondiale, le Programme de renforcement parlementaire concentre ses efforts sur les problématiques liées au cycle budgétaire et à l’administration parlementaire, ainsi qu’au rôle des parlements dans la lutte contre la corruption, la réduction de la pauvreté et la prévention des conflits.

Un dialogue permanent

La Banque mondiale collabore avec les parlementaires par le biais de conversations, de réunions d’informations informelles, de séminaires et de vidéoconférences. Elle peut, par exemple, demander à des parlementaires de participer à des consultations publiques sur les politiques de la Banque et sur les stratégies d’aide aux pays. Par ailleurs, la Banque mondiale met en place certains évènements avec les organisations parlementaires et reçoit régulièrement des délégations parlementaires à son siège, à Washington, DC, afin de mettre les parlementaires en relation avec des experts du développement. À titre d’exemple, la conférence annuelle du Réseau parlementaire sur la Banque mondiale (RPsBM) et son programme de visite sur le terrain mettent face à face des parlementaires, des membres du gouvernement, le personnel de la Banque et des donateurs. Ces rencontres permettent à tous d’échanger sur la réduction de la pauvreté et l’élaboration de stratégies, mais aussi de visiter des sites porteurs de projets et de dialoguer directement avec les parties concernées. Autre exemple, la plate-forme sur les questions mondiales, créée par GLOBE et COM+, encore appelée Alliance of Communicators for Sustainable Development (Alliance des communicateurs pour le développement durable), partenaire de la Banque mondiale. Grâce à cette plate-forme, les législateurs discutent avec d’autres intervenants de questions liées au développement durable et environnemental.

À la Banque mondiale, qui travaille avec les parlementaires ?

L’équipe de la Banque mondiale chargée des relations avec les parlementaires est l’interlocuteur initial. L’équipe joue un rôle de facilitateur en mettant en contact les parlementaires et leurs organisations avec les services de la Banque et les bureaux-pays. Grâce aux activités qu’elle mène avec des organisations telles que le RPsBM, la Banque fournit en outre une plate-forme permettant un dialogue mutuellement bénéfique.

Les parlementaires ont également accès aux équipes-pays et aux bureaux -pays de la Banque mondiale. Le personnel des bureaux -pays peut aider les parlementaires à entrer en contact avec les personnes adéquates au siège de la Banque à Washington DC.

De nombreux bureaux- pays possèdent d’ailleurs des Public Information Centres (PICs) (Centres d’information publics) où il est possible de consulter des documents et des rapports ayant trait aux projets financés par la Banque mondiale, ainsi que d’autres publications importantes.

Le World Bank Institute (WBI) (l’Institut de la Banque mondiale), chargé au sein de la Banque de promouvoir le partage des connaissances, a pour mission de renforcer les capacités des parlements dans les pays en développement par le biais de manifestations didactiques, d’échanges de connaissances ainsi que d’une aide aux réseaux parlementaires. De cette façon, les parlements contribuent à obtenir de meilleurs résultats en termes de développement.

Enfin, l’objectif du Poverty Reduction and Economic Management Network (PREM) (Réseau lutte contre la pauvreté et gestion économique) est d’intégrer au niveau d’un pays les efforts de réduction de la pauvreté entrepris par la Banque mondiale, en renforçant le savoir opérationnel et analytique de celle-ci. Ce réseau aide également les équipes-pays qui souhaitent collaborer avec les parlementaires dans un contexte d’activités de gouvernance élargies.

Pour obtenir plus d’informations

Veuillez visiter le site internet de la Banque mondiale destiné aux parlementaires (www.worldbank.org/parliamentarians) ou contactez les personnes indiquées ci-dessous pour de plus amples informations.

Équipe chargée des relations avec les parlementaires :
Jakob Kopperud, jkopperud@worldbank.org 
Esther van Damme, evandamme@worldbank.org 
Marie-Noelle Tixeront, mtixeront@worldbank.org 
(pour les membres du Parlement européen), Guggi Laryea glaryea@worldbank.org 

Réseau lutte contre la pauvreté et gestion économique (PREM)
Doris Voorbraak, dvoorbraak@worldbank.org

Services d’information publique
Valerie Chevalier, vchevalier@worldbank.org

Institut de la Banque mondiale
Frederick Stapenhurst, fstapenhurst@worldbank.org
Mitchell O'Brien, mobrien@worldbank.org
Lisa von Trapp, lvontrapp@worldbank.org

Partenariat de la Banque mondiale avec COM+ et GLOBE
Sergio Jellinek, sjellinek@worldbank.org

Dernière mise à jour : mars 2009




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