المؤسسة الدولية للتنمية

متاح باللغة: русский, 中文, English, Français, Español
-- روابط ذات صلة --
 المؤسسة الدولية للتنمية
 المؤسسة الدولية للتنمية على أرض الواقع:
نظرة تقييمية على ما حققته المؤسسة الدولية للتنمية
 هيكل المعونات:*
عرض عام لاتجاهات المساعدات الإنمائية الرسمية
 موارد تمويلية قياسية من أجل بلدان العالم الأشدّ فقراً
 الملامح العامة للمشروعات
 التجديد الخامس عشر لموارد المؤسسة
نظرة سريعة:

• تمثل المؤسسة الدولية للتنمية التي تأسست عام 1960 ذراع البنك الدولي التي تقدم مساندات مالية إلى أشدّ بلدان العالم فقراً. وتهدف المؤسسة إلى الحد من الفقر من خلال تقديم قروض بدون فائدة (تعرف باسم اعتمادات) ومنح لبرامج تستهدف تعزيز النمو الاقتصادي، وتخفيف حدة التفاوت وعدم المساواة، وتحسين الأحوال المعيشية للشعوب.

• تمثل المؤسسة الدولية للتنمية أحد أكبر مصادر المساعدة المقدمة إلى أشدّ بلدان العالم فقراً البالغ عددها 82 بلداً، والتي يوجد منها 39 بلداً في أفريقيا.

• تقوم المؤسسة بإقراض الأموال بشروط ميسرة للغاية. تفرض المؤسسة رسوما لا تُذكر على ما تقدمه من اعتمادات أو لا تفرض أية رسوم، وتسدد هذه الاعتمادات عادة خلال 40 عاما منها 10 سنوات فترة سماح. كما تقدم المؤسسة الدولية للتنمية منحاً إلى البلدان التي تعاني ارتفاعاً في أعباء مديونيتها.

• منذ بدء عمل المؤسسة قدمت اعتمادات ومنحا بإجمالي 207 مليار دولار، وبلغ متوسط ما تقدمه سنوياً في السنوات الأخيرة زهاء 12 مليار دولار تم توجيه الجزء الأكبر منها بما يصل إلى 50 في المائة إلى منطقة أفريقيا.

البلدان المقترضة من المؤسسة الدولية للتنمية
• يبلغ عدد البلدان المؤهلة في الوقت الحالي للحصول على موارد المؤسسة الدولية للتنمية 79 بلداً. تعتمد أهلية الحصول على مساندة المؤسسة الدولية للتنمية على معدل الفقر النسبي السائد في البلد المعني، وهو ما يُعرّف بأنه نصيب الفرد من إجمالي الدخل القومي دون حد معين يتم تحديث بياناته سنوياً (بلغ هذا الحد في السنة المالية 2010: 1135 دولارا). لا يتجاوز متوسط الدخل السنوي للفرد في معظم البلدان المؤهلة للحصول على أموال من المؤسسة 500 دولار بل أقل من ذلك بكثير في العديد منها.

• تساند المؤسسة الدولية للتنمية أيضاً بعض البلدان، التي تتضمن العديد من البلدان الجزرية الصغيرة، التي تتجاوز الحد العملي الفاصل لأهلية الاقتراض ولكنها لا تتمتع بالملاءة الائتمانية الكافية التي تمكنها من الاقتراض من البنك الدولي للإنشاء والتعمير.

• تعتبر بعض البلدان مثل الهند وباكستان مؤهلة للاقتراض من المؤسسة بناءً على متوسط دخل الفرد فيها، ولكنها تتمتع أيضا بالملاءة الائتمانية للحصول على بعض قروض البنك الدولي للإنشاء والتعمير. ونظراً لأن هذه البلدان تحصل على أموال من كل من المؤسسة والبنك الدولي للإنشاء والتعمير، لذا يُشار إليها بالبلدان "الخليطة".

برامج المؤسسة الدولية للتنمية
• تسدد اعتمادات المؤسسة خلال 20 أو 35 أو 40 عاما شاملة فترة سماح 10 سنوات قبل البدء في سداد أصل المبلغ. توزع المؤسسة الأموال على البلدان المقترضة وفقاً لمستويات الدخل فيها وسجل نجاحها في إدارة اقتصادها ومشروعات المؤسسة الجاري تنفيذها. ولا تحتسب المؤسسة فوائد على ما تقدمه من أموال غير أنه يتم تحميل الاعتمادات برسم خدمة ضئيل يبلغ 0.75 في المائة على الأموال المقدمة، ويتم احتساب عمولة ارتباط بسعر متغير على الأرصدة التي لم يتم صرفها.

• في السنة المالية 2009 (انتهت في 30 يونيو/حزيران 2009)، التزمت المؤسسة بدفع 14 مليار دولار منها 11.2 مليار اعتمادات و2.6 مليار منحا لمساندة 177 عملية. التزمت المؤسسة بدفع 1.1 مليار دولار في السنة المالية 2009 لعمليات الانتعاش الطارئ، وذلك بغرض توفير مساندة سريعة للبلدان التي تأثرت بالأزمة العالمية. فعلى سبيل المثال، التزمت المؤسسة وصندوق التصدي لأزمة الغذاء، في إطار التصدي لأزمة الغذاء العالمية، بدفع 956 مليون دولار لمساندة 46 مشروعا في 32 بلدا منذ شهر مايو/آيار.

• تركز المؤسسة الدولية للتنمية على تحقيق النمو عريض القاعدة، ويشمل ذلك:

o السياسات الاقتصادية السليمة، والتنمية الريفية، وأنشطة أعمال القطاع الخاص، والممارسات البيئية المستدامة.

o الاستثمار في البشر، والتعليم، والرعاية الصحية خاصة في مجال مكافحة الإيدز والملاريا والسل.

o زيادة قدرات البلدان المقترضة لتقديم الخدمات الأساسية وإرساء مبدأ المساءلة فيما يتعلق بالموارد العامة.

o الانتعاش من آثار الاضطرابات المدنية، والصراعات المسلحة، والكوارث الطبيعية.

o تشجيع التجارة والتكامل الإقليمي.

• تقوم المؤسسة الدولية للتنمية بعمل دراسات تحليلية لبناء القاعدة المعرفية التي تسمح بتصميم السياسات الرامية إلى الحد من الفقر حسب كل حالة. وتقدم المؤسسة الدولية للتنمية المشورة للحكومات بشأن سبل توسيع قاعدة النمو الاقتصادي وحماية الفقراء من الصدمات الاقتصادية.

• تقوم المؤسسة أيضاً بتنسيق مساعدات الإغاثة من الجهات المانحة للبلدان الفقيرة التي لا تستطيع إدارة خدمة الديون. وقد قامت المؤسسة بوضع نظام لتخصيص المنح بناء على درجة خطورة معاناة البلدان من المديونية، حيث تم تصميم هذا النظام لمساعدة البلدان على ضمان استمرارية قدرتها على تحمل أعباء الديون.

• تقدم المؤسسة 54 مليار دولار في إطار تخفيف أعباء الديون للبلدان الفقيرة: منها 17 مليار دولار بموجب مبادرة تخفيض ديون البلدان الفقيرة المثقلة بالديون و37 مليار دولار في إطار مبادرة تخفيض الديون المتعددة الأطراف.

تمويل موارد المؤسسة الدولية للتنمية
• بينما يحصل البنك الدولي للإنشاء والتعمير على معظم موارده المالية عن طريق الأسواق المالية العالمية، فإن المؤسسة الدولية للتنمية تحصل على مواردها المالية بصفة رئيسية عن طريق المساهمات التي تقدمها حكومات 45 بلداً من البلدان الأعضاء ـ منها بلدان كانت مؤهلة للاقتراض من المؤسسة في السابق، وبلدان متوسطة الدخل مثل الصين ومصر. كما تحصل المؤسسة على أموال إضافية من صافي دخل مجموعة البنك الدولي ومن مدفوعات سداد اعتمادات المؤسسة السابقة التي حصلت عليها البلدان المقترضة.

تجديد موارد المؤسسة الدولية للتنمية
• وتجتمع الجهات والبلدان المانحة كل ثلاث سنوات لتجديد موارد المؤسسة الدولية للتنمية. واختتمت المفاوضات حول عملية التجديد الخامسة عشر في شهر ديسمبر/كانون الأول 2007. وهذا هو أكبر تجديد لموارد المؤسسة حتى الآن حيث يبلغ 42.4 مليار دولار للسنوات الثلاث التالية.

• تعهدت البلدان والجهات المانحة بتقديم 25.2 مليار دولار أمريكي في عملية التجديد الخامسة عشر. ويكمّل مساهمات المانحين هذه مبلغ 6.3 مليار دولار يمثل تعهدات سابقة من جهات وبلدان مانحة لمبادرة تخفيض الديون المتعددة الأطراف و 10.9 مليار دولار من حصيلة سداد اعتمادات المؤسسة وغيرها من المصادر بما في ذلك تمويل داخلي من مجموعة البنك الدولي.

• تعهدت مجموعة البنك الدولي بتقديم مساهمة قياسية من دخلها في عملية التجديد الخامسة عشر لموارد المؤسسة يبلغ حجمها 3.5 مليار دولار. وبإضافة الدخل المتوقع من استثمارات المؤسسة على هذا التحويل، يصبح إجمالي قيمة هذه المساهمة 3.9 مليار دولار.

• ستتيح عملية التجديد الخامسة عشر موارد للبلدان المنخفضة الدخل في الفترة من يوليو/تموز 2008 إلى يونيو/حزيران 2011 وستلعب دوراً مهماً في مساندة البلدان المتلقية لمساعدات المؤسسة فيما تبذله من جهود لإحراز الأهداف الإنمائية للألفية بحلول عام 2015.

-




Permanent URL for this page: http://go.worldbank.org/5R9UODF9N0