الهجرة والتحويلات

متاح باللغة: Español, Français, русский, English, 中文
-- روابط ذات صلة --
 موقع الهجرة والتحويلات
خبراء البنك
 Dilip Ratha
 Maurice Schiff

نظرة سريعة:

  • يعيش أكثر من 215 مليون شخص خارج بلدان مولدهم ويهاجر ما يزيد على 700 مليون آخرين داخل بلدانهم

  • وبلغت تحويلات المهاجرين إلى بلدانهم الأصلية 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لجميع البلدان النامية عام 2008، ولكنها بلغت 6 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للبلدان المنخفضة الدخل. وفي العديد من البلدان الصغيرة المنخفضة الدخل، تتجاوز التحويلات 20 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي وتمثل المصدر الأكبر للنقد الأجنبي.

  • وإضافة إلى ذلك، تبلغ التحويلات التي يرسلها المهاجرون إلى أوطانهم من البلدان النامية ثلاثة أمثال حجم المساعدات الإنمائية الرسمية وتمثل شريان حياة للفقراء. وفي عام 2010، انتعشت التحويلات إذ بلغت مستوياتها عام 2008 نحو 325 مليار دولار، وذلك بعد أن شهدت انخفاضا حادا وصل إلى 307 مليارات دولار عام 2009 نتيجة للأزمة المالية العالمية. ومن المتوقع أن تزيد التحويلات إلى 346 مليار دولار عام 2011 و374 مليار دولار بحلول عام 2012.

  • إن التحويلات تؤدي، بصفة عامة، إلى تخفيض مستوى الفقر وشدته، إذ إنها كثيرا ما تؤدي إلى زيادة تراكم رأس المال البشري وزيادة الإنفاق على الرعاية الصحية والتعليم والحصول على تكنولوجيا المعلومات والاتصال، وزيادة المشاركة في مشروعات القطاع الخاص، والحد من عمالة الأطفال، ومساعدة الأسر المعيشية على تحسين استعداداتها لمواجهة الكوارث الطبيعية.

  • ولذلك، ينبغي للحكومات أن تعامل التحويلات بوصفها معاملات خاصة لا بوصفها بديلا عن الديون أو تدفقات المعونة.

  • ويمكن للمغتربين أن يشكلوا مصدرا مهما للتجارة ورأس المال والتكنولوجيا والمعرفة لبلدانهم الأصلية، فيمكن تعبئة مدخراتهم وثرواتهم لتسهيل تمويل المشروعات التنموية عن طريق إصدار سندات المغتربين والسندات المدعومة بالتحويلات.

مبادرات البنك الدولي المعنية بالهجرة والتحويلات

على الرغم من أن الهجرة لم تحظ في الماضي باهتمام يذكر في السياسات مقارنة بالتجارة الدولية وتدفقات رؤوس الأموال، فإن البنك الدولي نجح في التأكيد على أن السياسات جيدة التصميم التي ترتكز على تحليل دقيق ومعارف موثقة يمكن أن تحسّن من الأثر التنموي للهجرة والتحويلات. وتركز مبادرات البنك الدولي وبرامجه البحثية المتعلقة بالهجرة والتحويلات تركيزا أساسيا على قضايا من بينها:

  • أثر الهجرة والتحويلات على النمو الاقتصادي والجدارة الائتمانية للبلد المعني، ومحددات الهجرة، و"نزيف العقول"، والانتقال المؤقت للأفراد، والصلة بين التجارة والاستثمار الأجنبي المباشر والهجرة، والحماية الاجتماعية، ونظم الإدارة العامة.

  • تحديد سياسات الهجرة واللوائح التنظيمية والإصلاحات المؤسسية في كل من البلدان المستقبلة والمرسلة للمهاجرين، وهو ما من شأنه أن يؤدي إلى تحسين النتائج الإنمائية.

  • أبعاد المساواة بين الجنسين في الهجرة وموارد المغتربين.

  • تحسين البيانات الحالية الخاصة بالتحويلات، وتخفيض تكاليف المعاملات، وتدعيم الروابط بين التحويلات وبين إمكانية حصول المهاجرين ومتلقي التحويلات على الخدمات المالية، بالإضافة إلى تعزيز نزاهة أنظمة تحويل الأموال.

ويقوم البنك الدولي بنشر قاعدة بيانات شاملة عن تدفقات التحويلات على مستوى العالم وينشر بيانات التحويلات الشهرية في 22 بلداً وأسعار التحويلات لمائتي قناة تحويل (من بين 29 بلداً رئيسياً من حيث إرسال التحويلات إلى 86 بلداً متلقياً لهذه التحويلات). وتتضمن الجهود التي يبذلها البنك الدولي لتحسين بيانات الهجرة إعداد قاعدة البيانات الأكثر شمولاً عن المهاجرين من ذوي الخبرات حتى تاريخه وذلك بناءً على بيانات إحصائية ومسحية مستمدة من البلدان الأعضاء في منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي، وبالتعاون مع شعبة السكان بالأمم المتحدة ـ وهي مصفوفة ثنائية عن أعداد المهاجرين في العالم تغطي الهجرة فيما بين بلدان الجنوب وملاحق متنوعة تتناول الأبعاد الخاصة بالمساواة بين الجنسين وأعمار المهاجرين.

ويرتبط البنك الدولي أيضاً ارتباطا وثيقا بعلاقات شراكة عالمية بغرض تحقيق اتساق في السياسات المتعلقة بالتعامل مع الهجرة والتحويلات. وتتضمن جهود التعاون والتنسيق التي تمت في الآونة الأخيرة ما يلي:

  • الرئاسة المشتركة (مع بنك التسويات الدولية) لفريق عمل تفعيل التنسيق الدولي بشأن نظم دفع التحويلات.
  • قيادة وتنسيق أنشطة مجموعة العمل المعنية بالتحويلات الدولية والتي تشكلت بناءً على طلب بلدان مجموعة الثمانية. وقد حددت هذه المجموعة هدفاً تمثل في خفض تكاليف التحويلات بواقع 5 نقاط مئوية خلال 5 سنوات.
  • المشاركة في اجتماعات المنتدى العالمي المعني بالهجرة والتنمية التي عُقدت في بروكسل عام 2007 وفي مانيلا عام 2008 وفي أثينا عام 2009. وشارك البنك في منتدى عالمي معني بالهجرة في بيرتو فالارتا بالمكسيك في الفترة من 8 إلى 11 نوفمبر/تشرين الثاني 2010.
  • مساندة جهود مجموعة العشرين الخاصة بالنمو الذي تشمل منافعه الجميع والذي يتضمن التحويلات بوصفها من المجالات الرئيسية.
  • المشاركة في فريق الهجرة العالمي.

قام البنك الدولي بأعمال اقتصادية وقطاعية بشأن الهجرة والتحويلات في جميع مناطق العالم النامي الرئيسية والتي تشتمل على:

  • تضمين التحليلات الخاصة بالهجرة والتحويلات في إستراتيجيات المساعدة القطرية لألبانيا وبنغلاديش ومولدوفا ونيبال والفلبين وجنوب أفريقيا وطاجيكستان وغيرها من البلدان. توريق التحويلات المرسلة إلى السلفادور.

  • برنامج المغتربين الأفارقة بمساعدة مفوضية الاتحاد الأفريقي لإنشاء المعهد الأفريقي للتحويلات.

  • شبكة الهجرة والتحويلات للتعلم بمساعدة النظراء تقوم بتسهيل تبادل المعلومات فيما بين الممارسين والعاملين في هذا المجال في كل من أوروبا وآسيا الوسطى.

  • إجراء دراستين إقليميتين رئيسيتين عن انتقال الأيدي العاملة عبر الحدود والتحويلات والتنمية في منطقة شرق آسيا والمحيط الهادئ ومنطقة جنوب آسيا.

  • إجراء دراسة رئيسية عن الهجرة في أفريقيا بالتعاون مع البنك الأفريقي للتنمية. إجراء ست دراسات استقصائية للأسر المعيشية في كل من بوركينا فاصو وكينيا ونيجيريا وأوغندا والسنغال وجنوب أفريقيا وإتاحتها للجمهور، بالإضافة إلى مجلدين يتمم كل منهما الآخر عن أسواق التحويلات والمغتربين.

وأجرى البنك مشاورات عن التحويلات وسندات المغتربين على هامش اجتماعات الربيع التي عقدت في أبريل/ نيسان 2011 ويقدم المساندة لمجموعة بحثية تحت مسمى "الخروج من دائرة الفقر" بالتعاون مع عدة جامعات في أفريقيا وآسيا وأوروبا. وتعد مدونة البنك الدولي بعنوان "الناس يتنقلون" من أكثر المدونات انتشاراً ومطالعةً وهي تتناول الهجرة والتنمية. وهي سلسلة من المواجز عن الهجرة والتنمية على شبكة الإنترنت تتناول الموضوعات الحالية التي تكون موضع اهتمام.

للاطلاع على المزيد من المعلومات عن عمل البنك الدولي في مجال الهجرة، يرجى زيارة الرابط التالي: www.worldbank.org/migration (E) أو http://blogs.worldbank.org/peoplemove (E) . وللحصول على المطبوعات الرئيسية التي نشرت عن الهجرة، يُرجى زيارة الرابط التالي: http://go.worldbank.org/BFVS46T5G0 (E)

للاتصال:

Merrell Tuck-Primdahl ميريل تاك بريمدال،
هاتف: 9516-473 (202)
بريد إلكتروني: mtuckprimdahl@worldbank.org

فامسي كانشي
هاتف: 9771-458-202
بريد إلكتروني: vkanchi@worldbank.org

تم التحديث في أغسطس/آب 2011




Permanent URL for this page: http://go.worldbank.org/J6EC00CL70