أشارت التقديرات إلى أن 17.5 مليون نسمة، أي أكثر من ثلثي سكان غانا، كانوا يعيشون في المناطق الريفية في منتصف التسعينيات، وأن 35 في المائة منهم كانوا يستطيعون الوصول إلى مياه ذات نوعية جيدة. ومن بين هؤلاء كانت نسبة ضئيلة قادرة على الوصول إلى خدمات منشآت الصرف الصحي. وقد شكلت الأمراض المرتبطة بالمياه مثل الملاريا، والإسهال، والأمراض الجلدية، والديدان المعوية، أربعة من أكبر خمسة أمراض في البلاد.
استجابة لذلك، شرعت الحكومة عام 1994 في تنفيذ برنامج وطني جديد لتحسين خدمات المياه والصرف الصحي في المجتمعات. وقد تمثل جزء أساسي من هذه الاستراتيجية في نقل مسؤولية إدارة المياه إلى المحليات.
- قامت المؤسسة الدولية للتنمية أولا بمساندة برنامج غانا فيما بين عامي 1994 و2000 بتقديم اعتماد قدره 25 مليون دولار أمريكي.
-في عام 1999، قامت المؤسسة بتمويل المشروع الثاني للمياه والصرف الصحي في المحليات، بهدف زيادة الوصول إلى إمدادات المياه المحسنة في المحليات بالإضافة إلى خدمات الصرف الصحي في القرى والمدن الصغيرة في أربعة أقاليم ـ هي أشانتي، برونغ أهافو، وإقليم الشرق الأعلى، والغرب الأعلى.
- استخدم هذا المشروع نموذجا كبيرا لتحقيق اللامركزية، كما قدم بعض المنح للمحليات والمدارس عن طريق مجالس المناطق من أجل إنشاء المرافق والمنشآت الخاصة بالإمداد بالمياه والصرف الصحي.
مكن هذا المشروع 795,000 نسمة ـ 6 في المائة من إجمالي سكان المناطق الريفية في غانا ـ من الوصول إلى مصدر آمن للإمداد بالمياه وخدمات الصرف الصحي.
أبرز الملامح:
- يقوم 2,014 مجتمعا محليا الآن باستخدام وإدارة مرافق ومنشآت المياه والصرف الصحي التي شاركت في التخطيط لها وساعدت على بنائها.
- تم تشكيل 3000 لجنة للمياه والصرف الصحي و 41 مجلسا للمياه مع تدريب أعضائها الى الجوانب المختلفة لإدارة مرافق المياه والصرف الصحي في المجتمعات المحلية.
- تم تدريب حرفيين لصناعة المراحيض، بالإضافة إلى عمال ميكانيكيين، وعمال لحراسة المضخات، على أعمال البناء والتشغيل والصيانة لمرافق المياه والصرف الصحي في مناطقهم.
- تقوم 42 منطقة (من أصل 138 منطقة) بتنفيذ برامج حاليا لخدمات المياه والصرف الصحي.
- تقوم هيئة المياه والصرف الصحي للمجتمعات المحلية بإدارة البرنامج على الصعيد الوطني. وتضطلع الهيئة بمساندة المؤسسات الصغيرة والمتوسطةالحجم، كما تلتزم بالنهوض بالصحة العامة، فضلا عن انضمامها مثلا إلى المجتمع العالمي في "مبادرة غسل الأيدي" في عام 2001.
- 25 مليون دولار، فيما بين 1999 و 2004.
- إقامة علاقة قوية مع الوكالات والهيئات القطاعية على جميع المستويات طيلة السنوات العشر الماضية.
- مساعدة الحكومة على وضع برنامج طويل الأجل لخدمات المياه والصرف الصحي في المجتمعات المحلية حتى يصبح هذا البرنامج بمثابة الإطار المشترك لعمليات التدخل التي تتم بمساعدة من المانحين الآخرين.
- يعد هذا المشروع جزءا من محفظة أكبر للإجراءات التدخلية من جانب البنك الدولي في الأعمال المعنية بالمناطق الريفية في غانا، بما في ذلك مساندة الخدمات التعليمية والصحية، والزراعة، وتحقيق اللامركزية.
- تم تصميم المرحلة التالية من هذا المشروع على نحو يتيح تنفيذ المصادر المحددة لخدمة تلك المجتمعات وفقا لبرنامج التنمية المتعددة القطاعات للمجتمعات الريفية التي تقوم بتمويله المؤسسة الدولية للتنمية، في حين سيتم توفير شبكات المياه الجارية (المنقولة بالأنابيب) في المدن الصغيرة في سياق مشروع الإمداد بالمياه وخدمات الصرف الصحي المعني بالمدن الصغيرة.
- هناك حاجة إلى تأكيد أهمية تعزيز نظم الإدارة المالية وآليات الإشراف اللازمة لضمان التوزيع السريع للأموال على المناطق.
- يجب تهيئة طاقات وقدرات القطاع الخاص بالشكل المؤدي إلى تطوير قدرات المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم في قطاع المياه للاستجابة بالصورة الملائمة للفرص التجارية السانحة بسبب الطلب المحلي.
- ولتحقيق فعالية النهوض بخدمات الصرف الصحي، ينبغي على البنك الدولي أن يهدف إلى توفير مراحيض أرخص تكلفة (باستخدام المواد المحلية مثلا)، مع التدخلات في التصميمات الصحية والتأكيد على أهمية استمرار التسويق على مستوى المجتمع المحلي.
