كانت الحالة المتداعية لمرافق البنية الأساسية الرئيسية تساعد على تدهور مستويات الفقر العالية في المناطق الحضرية في تنزانيا كما تسهم في غياب الخدمات الإنسانية الأساسية. وكانت أجهزة الحكم المحلي تحتاج إلى القدرات اللازمة لإدارة وتمويل المدن والبلدات التي تفتقر إلى الخدمات وزيادة القدرة التنافسية لقطاع الحضر.
تصدى مشروع إعادة تأهيل قطاع الحضر المُمّول من المؤسسة الدولية للتنمية لمشكلة الفقر في الحضر بتوجيه استثمارات ضخمة إلى المشروعات ذات الأولوية وهي إعادة تأهيل مرافق البنية الأساسية وتوسيعها. كما سعى إلى تدعيم إدارة أجهزة الحكم المحلي في الحضر وأدائها المالي في المناطق التي لا تصلها خدمات في ثماني مدن وبلدات، هي أروشا وإيرينجا وموروجورو ومبيا وموشي وموانزا وتابورا وتانجا، وبدرجة محدودة في مدينتي دودوما ودار السلام.
تحسّن تقديم الخدمات في جميع البلدات التي شملها هذا المشروع. وساعدت أشغال الطرق ومرافق صرف المياه، بشكل خاص، على خفض تكاليف تشغيل العربات، وتحسين القدرة على الوصول إلى كل المناطق ومستوى السلامة، وتخفيض تكاليف الصيانة. وأسهمت التحسينات التي أُدخلت على مرافق توصيل المياه في وصول إمدادات المياه عن طريق شبكات الأنابيب إلى 86 في المائة من السكان في 10 مناطق حضرية رئيسية (مقابل 56 في المائة في الماضي).
أبرز الملامح:
- أتاحت شبكات المياه في البلدات التي شملها هذا المشروع توفّر المياه 24 ساعة يوميا. وانخفض الوقت الذي كان يضيع في جلب المياه، ولا سيما من جانب النساء والأطفال، من 2.5 ساعة في المتوسط إلى أقل من نصف ساعة.
- ساند هذا المشروع إنشاء هيئات للصرف الصحي تُدار بشكل يتسم بالكفاءة في المناطق الحضرية. وارتفعت إيرادات هذه الهيئات مما يعادل نحو 3 ملايين دولار أمريكي عام 1996 إلى ما يعادل نحو 10 ملايين دولار أمريكي عام 2004.
- زادت حصيلة الضرائب العقارية 233 في المائة في السنة المالية 2004-2005 مقارنة بما كانت عليه عام 1996.
- تم تدريب 1508 أفراد، معظمهم من موظفي البلديات، الأمر الذي أسفر عن اتخاذ القرارات وإعداد التقارير في الوقت المناسب وتحسين علاقات العمل.
- أُعيد تأهيل نظم الصرف وتم تنظيفها في سبع بلدات وأُنشئت 14 بركة للحمأة (sludge ponds) و26 بركة معالجة. وعلاوة على ذلك، تم إصلاح/تركيب 12.9 خط صرف كما تم حفر 28 بئرا ثقبية للطوارئ وتركيب أنظمة شبكات لتوفير مياه مأمونة لنحو 100 ألف شخص في مناطق فقيرة شبه حضرية.
- ذكرت تقارير أن تحسين خدمات الصرف الصحي وإدارة النفايات الصلبة وإمدادات المياه قد أدى إلى انخفاض معدل انتشار الأمراض المعدية.
- أُعيد تأهيل 20.8 كيلومتر من الطرق في دار السلام. وعلاوة على ذلك، أُعيد تأهيل عدد كبير من مرافق البنية الأساسية الرئيسية، بما في ذلك 102 كيلومتر من الطرق والبالوعات الجانبية، و13 محطة حافلات، و311 مرحاض حفرة في 188 مدرسة، وتحسين 8 مدافن للنفايات الصلبة.
- احتلت جميع البلدات الثمانية التي شملها هذا المشروع المركز الأول في مسابقة الصحة البيئية في عامي 2003 و2004.
- بلغت التكلفة الكلية لهذا المشروع 135.2 مليون دولار أمريكي، قدمت المؤسسة الدولية للتنمية منها 97.7 مليون دولار أمريكي في الفترة بين عامي 1997 و2004.
- قامت المؤسسة الدولية للتنمية، استنادا إلى خبرتها العالمية وعملها الطويل في هذا القطاع منذ عام 1975، بمساعدة حكومة تنزانيا على إعداد وتنفيذ إطار السياسات واستراتيجية التنفيذ لإدارة المناطق الحضرية وتقديم الخدمات والاستثمار في البنية الأساسية.
- وفر إطار إدارة المناطق الحضرية الأساس لتنسيق المساعدات التي يقدمها المانحون وتوسيع نطاق الاستثمارات في قطاع المياه.
ألمانيا وأيرلندا وهولندا
أظهر هذا المشروع نهجا فعالا لإنشاء أجهزة للحكم المحلي تتسم بالسلامة المالية وتستطيع تقديم الخدمات على أساس مستدام. ونتيجة لذلك، أصبح هذا المشروع أيضا بمثابة أساس لزيادة القدرات المؤسسية والاستدامة المالية لأجهزة الحكم المحلي. وقد أدى هذا بدوره إلى تسريع وتيرة برنامج للقضاء على المركزية أكثر شمولا. وتعتمد المشروعات الأخرى التي نفذتها المؤسسة الدولية للتنمية على نجاحها بما في ذلك في برنامج قطاع المياه.
