على الرغم من نمو قطاع الزراعة في أوغندا بمعدل مطرد بلغ نحو 4 في المائة سنوياً تقريباً على مدار أكثر من 10 سنوات، إلا أن إجمالي الناتج المحلي الزراعي الحقيقي لم يحقق المستوى الذي تم الوصول إليه في السبعينيات من القرن العشرين.
وعلى مدى السنوات العشر الماضية، نفدت المصادر الرئيسية للنمو، وهي التوسع في المساحة المزروعة وتحسين حوافز الإنتاج للمزارعين، مما يستوجب على أوغندا البحث عن بدائل مثل زيادة إنتاجية الأرض والعمالة، وتغيير أنماط الإنتاج من السلع الغذائية المنخفضة القيمة إلى السلع الأولية الأعلى قيمة.
يُعزى انخفاض إنتاجية المزارعين في أوغندا إلى عدم استناد خدمات البحوث والإرشاد الزراعي على نحو كاف إلى توجهات الطلب، وانخفاض استخدام المزارعين للتقنيات الجديدة، حتى عندما تتوافر. وتولي خطة تحديث الزراعة في أوغندا أولوية أولى للإرشاد الزراعي والبحوث، مع التركيز على تحقيق درجة أكبر من الملاءمة في كل من برامج الإرشاد والبحوث.
ويساند هذا الجهد مشروع وطني متعدد الجهات المانحة للخدمات الاستشارية الزراعية - يستهدف توعية المزارعين الفقراء بالتكنولوجيا والممارسات الإدارية المتطورة وإعدادهم لتبني ذلك. وبنهاية عام 2006، بات هذا المشروع يعمل في 37 منطقة (من إجمالي 80 منطقة). ومع نهاية عام 2007، من المتوقع أن يصل المشروع إلى 64 منطقة.
على الرغم من أن هذا المشروع مازال في طور الإنجاز، إلا أن الاستقصاءات الأولية تشير إلى أن المزارعين في تلك المقاطعات التي يغطيها المشروع يقومون حالياً باستخدام تقنيات تحقق تحسناً حقيقياً في الغلة والإنتاج وفي معدل الدخل المحقق من الزراعة. وتفيد التقارير أن إنتاجية هؤلاء المزارعين قد ازدادت بواقع 27 في المائة مقارنة بأقرانهم في المناطق التي لا يغطيها هذا المشروع في الوقت الراهن.
أبرز الملامح:
- يواصل المشروع الوطني متعدد الجهات المانحة للخدمات الاستشارية الزراعية التوسع بسرعة.
- نظراً للثقة التي حازها هذا البرنامج، تمت زيادة المبلغ المخصص من ميزانية الدولة لبرنامج الخدمات الاستشارية الزراعية بواقع 46 في المائة في السنتين 2006/2007.
- أفاد 64 في المائة من مجموعات المزارعين أنهم يقومون بمحاكاة بعض جوانب التقنيات الجديدة لهذا المشروع في حقولهم.
- بلغت التكلفة الكلية لهذا المشروع 107.92 مليون دولار أمريكي، قدمت المؤسسة الدولية للتنمية 45 مليون دولار أمريكي منها في الفترة من 2001 إلى 2008.
- تتصدر المؤسسة الدولية للتنمية الجهود المبذولة على صعيد الجهات المانحة لتنسيق المساندة من خلال المشروع الوطني متعدد الجهات المانحة للخدمات الاستشارية الزراعية.
- ساعدت المؤسسة الدولية للتنمية على إدخال الخبرات الحالية والاستفادة منها في الخدمات الزراعية والتنمية الريفية في أوغندا، وإعداد المبادئ الإرشادية للخدمات الاستشارية الزراعية. وتقوم بلدان أفريقية أخرى ومؤسسات أكاديمية في جميع أنحاء العالم الآن بدراسة نموذج المشروع الوطني متعدد الجهات المانحة للخدمات الاستشارية الزراعية، وفضلاً عن هذا تقوم كل من كينيا وزامبيا حالياً بمحاكاة جوانب من هذا المشروع.
- يشتمل نهج هذا المشروع على تقديم المساندة للأنشطة المدفوعة باعتبارات الطلب؛ إذ إن تمكين المزارعين من أسباب القوة يتحقق من خلال قيام مجموعات المزارعين بالتعاقد المباشر للحصول على الخدمات الاستشارية.
الصندوق الدولي للتنمية الزراعية، والاتحاد الأوروبي، والدانمرك، وأيرلندا، وهولندا، والمملكة المتحدة. وتشارك أجهزة الحكم المحلي وجمعيات المزارعين أيضاً في هذا المشروع بمساهمات نقدية وعينية.
من بين التحديات الكبرى التي سيواجهها المشروع الوطني متعدد الجهات المانحة للخدمات الاستشارية الزراعية في المستقبل توسيع نطاقه للوصول إلى ما بعد المناطق الأولى التي شاركت في هذا البرنامج. وستزداد أهمية معاملات التسويق وما بعد الحصاد في تحقيق استمرارية استخدام التقنيات وترجمة استخدامها إلى زيادة في ثروات الأسر المعيشية وفي دخلها.
الـمشروع الوطني متعدد الجهات المانحة للخدمات الاستشارية الزراعية (2001-2008)
وثائق المشروع*
