هايتي - تنمية المجتمعات المحلية

تاريخ آخر تحديث: يونيو/حزيران 2007

تُعتبر هايتي ـ إلى حد بعيد ـ أشدّ بلدان منطقة أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي فقراً، إذ تصل نسبة السكان الذين يعيشون على أقل من دولار أمريكي في اليوم للفرد إلى 54 في المائة. وتبلغ معدلات الفقر مداها في المناطق الريفية: حيث تصل نسبة الأسر المعيشية الفقيرة إلى 90 في المائة تقريباً، كما تضم تلك المناطق 67 في المائة من أشدّ الأسر المعيشية فقراً في هذا البلد. وتكاد تكون مرافق البنية الأساسية الرئيسية في المناطق الريفية (كمرافق إمدادات مياه الشرب، وشبكات الري، والطرق الفرعية، والكهرباء، والصرف الصحي) شبه غائبة أو شديدة الإنهاك، مما يعزز عزلة تلك المناطق واستبعادها.

يسعى مشروع للتنمية المدفوعة باعتبارات المجتمعات المحلية يجري تنفيذه حالياً إلى معالجة تلك المشكلة عن طريق تحويل الموارد العامة مباشرةً إلى مؤسسات ومنظمات المجتمعات المحلية في المناطق الريفية وشبه الريفية الفقيرة، وذلك حتى تتمكن من تحسين إمكانية حصولها على خدمات البنية الأساسية الرئيسية الاجتماعية والاقتصادية، وإتاحة الفرص المدرة للدخل. وينبغي أن تساعد زيادة مشاركة المواطنين في عمليات اتخاذ القرار، بدورها، في تحسين إدارة الحكم في المجتمعات المحلية، وبناء رأس مال اجتماعي.

في هذه المرحلة، أرسى هذا المشروع أسساً قوية لمجموعة جيدة من المشروعات المدفوعة باعتبارات المجتمعات المحلية.

الملامح الرئيسية:
ـ بدء تنفيذ أنشطة هذا المشروع في 32 مجتمعاً محلياً، حيث جرت توعية أكثر من 1.5 مليون نسمة بهذا المشروع من خلال حملات إعلامية وتثقيفية تفاعلية

ـ تنظيم حوالي 1432 منظمة من المنظمات الأهلية، ومشاركتها بنشاط في 22 مجلساً قروياً جرى تأسيسها ديمقراطياً (COPRODEP)

ـ إجراء أكثر من 730 جلسة لأغراض التدريب وبناء القدرات عادت بالنفع على أكثر من 124400 مشارك

ـ ترتيب 95 مشروعاً فرعياً بالفعل وفقاً لأولويات وزارة التخطيط، وتمر تلك المشاريع حالياً بمراحل مختلفة، من حيث الإعداد النهائي و/أو التنفيذ.

ـ تجارب عالمية واسعة النطاق مع عمليات التنمية المدفوعة باعتبارات المجتمعات المحلية. 

ـ استطاعت المؤسسة الدولية للتنمية ـ بفضل التعبئة المُحكمة التوقيت لموارد صندوق ما بعد انتهاء الصراعات والموارد التي أتاحها الصندوق الاستئماني للبلدان المنخفضة الدخل الواقعة تحت ضغوط ـ تمويل مشروعين تجريبيين للتنمية المدفوعة باعتبارات المجتمعات المحلية بغرض وضع أساس راسخ، وذلك حتى قبل أن يجعل استئناف عمل المؤسسة رسمياً ذلك ممكناً. وساهم هذا النهج المتدرج والاعتماد على الخبرات العالمية لهذا المشروع بالمضي قدماً بالرغم من البيئة السياسية والاقتصادية البالغة الصعوبة. 

- بلغت التكلفة الكلية لهذا المشروع 43 مليون دولار أمريكي، قدمت المؤسسة الدولية للتنمية 38 مليون دولار أمريكي منها على هيئة منحة، في حين ساهمت المنظمات الأهلية بمبلغ 2.3 مليون دولار أمريكي.

ستستمر هايتي ـ حتى بعد إتمام هذا المشروع ـ في مواجهة تحديات هائلة على صعيد إتاحة إمكانية الحصول على الخدمات الأساسية لجميع سكانها. وستواصل المؤسسة الدولية للتنمية مساندتها لجهود هايتي في هذا المجال من خلال توفير موارد تمويلية جديدة وخدمات المساعدة الفنية. وبنهاية عام 2007، فإن المؤسسة ستضطلع بإجراء استعراض منتصف المدة لهذه العملية، وستتخذ قراراً حينئذ بشأن إجراء عملية متابعة ممكنة. 

لكن، بالنظر إلى القيود الشديدة على تخصيص موارد المؤسسة لهايتي في المستقبل المنظور، فمن المتوقع أن تحتاج هايتي ـ بمساعدة من المؤسسة ـ إلى اجتذاب موارد إضافية من مصادر أخرى، بما في ذلك الموازنة الوطنية والمانحين الآخرين حتى يمكنها الاستمرار في البناء على نهج التنمية المدفوعة باعتبارات المجتمعات المحلية الذي يسانده هذا المشروع.

مشروع التنمية المدفوعة باعتبارات المجتمعات المحلية في هايتي (2005-2010)
وثائق المشروع*

 


أخبار أخرى ذات صلة

البنك الدولي يحتفل باليوم العالمي لحرية الصحافة ويقدم دراسة عن البث الإذاعي والتنمية
البنك الدولي يعتزم تقديم منحة طوارئ قدرها 10 ملايين دولار أمريكي للحد من آثار ارتفاع أسعار الأغذية في هايتي
البنك الدولي يدعو إلى تجديد التركيز على قطاع الزراعة بغرض تقليص معدلات الفقر في المناطق الريفية في البلدان ذات الاقتصادات السائرة على طريق التحول



Permanent URL for this page: http://go.worldbank.org/52MTTFRU70