其他文种：English 世界银行中国局代局长胡长焘
2000年7月5日 孙部长，女士们，先生们： 我谨代表世界银行，特别是东亚和太平洋地区城市发展局及中国局告诉大家，我们非常高兴能与中国国家文物局和联合国教科文组织合作，共同组织此次研讨会。在此，我们还要感谢丹麦政府为本次研讨会提供的慷慨的财政支持。同时，我们还要对建设部、财政部和国家发展计划委员会等中国主管城市问题的主要部委所作的共同努力和支持表示感谢。
我们对有机会与如此众多的国内专家进行对话深表谢意。专家们有来自学术界的，也有城市规划人员、市政官员、行政管理人员、文化遗产专家及来自建设、规划和财政等主要部门的代表。我们还要感谢我们的国际专家，他们不远万里来到这里参加研讨会，与我们共同度过这三天的时光。我们希望，通过大家的交流研讨，我们能对城市文化遗产的管理问题有更深的认识，并能更好地把握包括文化遗产保护在内的有效的经济增长战略。
中国是一个考古遗址、表现艺术、传统绘画及文化多样性的绝对宝库，而中国的传统建筑和城市格局则更好地体现出中国各族人民的历史和敏感性。
世界银行和中国的关系已经发展成为一种成熟和重要的合作伙伴关系。自1981年以来，世界银行已援华226个发展项目，项目覆盖中国的大多数省份，总贷款达340多亿美元。其中110个项目仍在实施之中，这使得中国成为世行最大的借款国。
在当今中国，城市作为市场和以服务为基础的增长的发动机，在促进中国经济迈向下一个发展阶段方面发挥至关重要的作用。世界银行致力于援助中国发展生产能力强、居住环境舒适、管理完善、具有投资吸引力的城市。为此，我们还将致力于持续改善作为经济增长积极成果的城市服务和基础设施。
但是，我们也意识到，尽管这种发展可以提高人民的生活水平，然而，伴随而来的有形环境的变化及高密度的城市化所带来的压力也会毁坏历史财产，破坏传统的城市社区环境。
与世界各地的城市一样，中国历史名城的大量遗产正在受到经济快速增长的严重威胁。这种城市社区环境和历史遗址的损失曾经一度被认为是发展所要付出的代价。然而，现在中国政府已充分认识到，保护国家遗产是创建居住环境舒适、可持续发展的城市的一个重要组成部分。
目前，世行正在与中国政府合作，在浙江、四川、辽宁和重庆执行项目，解决上述问题。我们援助云南省解决新近发生地震的地区的遗产保护问题。我们正在与这些省份合作，评估如何处置各种目标有时互相冲突的问题，因为我们认识到保护文化遗产可以：  促进经济增长；
增强发展的有效性；
提高公民的生活质量，促进公众的参与。 经济增长 文化遗产目前被看作是一种发展“资产”，是一种可以被灵活运用，用以促进经济发展的资本。经济全球化业已改变和强化了发展中国家的城市之间竞争的性质。经济全球化也导致了文化的趋同性。连锁餐馆和酒店在北京和洛杉矶盖的是同样的楼房，高层公寓正在取代历史社区。然而，随着多样性的日益稀缺，具有独特的环境和生活文化的城市则倍受人们青睐。历史保护和文化活动可以保持社区的特性，并为它们提供更多吸引投资的方法。
往往是城市独具一格的文化和自然资产吸引了高价值的投资，如公司总部。
历史保护和文化活动还增强了投资旅游业的潜力。历史遗址，文化娱乐和地方手工艺吸引游客，并给居民们提供了参与世界经济中发展最快之一的行业的机会。 发展的有效性 利用文化遗产可以提高发展活动的影响和有效性。在项目中纳入当地社区的传统、价值观念、技能和知识可以极大地提高发展的有效性。成功地建立在当地的行为准则和实践之上的发展工作的范例包括：
住房项目。项目利用传统的建筑设计和材料，它们与现代方法和材料相比，更符合当地的气候
条件；
城市基础设施项目。项目保留了传统的公共活动空间以保持当地居民互相交流和社区公共活动的
方式。 生活质量 保护城市的历史和文化环境可以提高居民的生活质量。
保护历史自然景区可以保护公园、休闲场所和具有美学价值的景观。这些宜人舒适之地数量往往极
其有限，而且总是面临城市高密度开发压力的威胁。
保护古代土地的利用方式和保护区的开发可以促进建立和维持规模更小、更加亲密和谐和更富人性
的区域。
通过保护考古遗址，纪念碑和历史建筑来保护历史成就，增进对生活文化传统的了解和鉴赏可以建
立公众的自豪感和社区积极的认同感。这反过来又会为发展创造更大的动力。最后，我想强调指
出，目前中国的城市人口估计约有四亿，占全国总人口的三分之一。
考虑到其生活质量不仅依赖于经济增长而且依赖于他们生活的城市环境的质量的人口的数量；
考虑到濒临危险的文化资产的不可更新性和不可替代性； 世界银行将竭尽全力支持中国在中心城市地区为加强文化遗产保护和管理所作的努力。
我祝你们踊跃发言，并期望听到此次重要会议的成果。
谢谢大家。 |
