在2000年9月召开的“联合国千年峰会”上，联合国的189个成员国重申它们的承诺：努力建立一个以消除贫困和可持续发展作为最优先目标的世界。147个国家的首脑签署了《千年宣言》，并由联合国大会成员国一致通过。

在过去几十年中联合国召开的世界性会议所通过的协议和决议为基础产生的“千年发展目标”被共同接受作为监测发展进程一个框架。这些目标使国际社会集中精力实现对人民生活的显著的、可测量的改善。这些目标为监测结果设立了尺度，这些尺度不仅适用于发展中国家，也适用于帮助为发展项目提供资金的发达国家，同时适用于帮助各国实施这些目标的多边机构。

八个“千年发展目标”为：

1，消除绝对贫困和饥饿

• 到2015年，确保所有男童和女童都能完成全部小学教育课程；
• 从1990－2015年，将食不果腹的人口比例减少一半；

2，普及初等教育

• 从1990－2015年，将收入不足1美元的人口比例减少一半；

3，促进性别平等并赋予妇女权利

• 最好到2005年，在中、小学教育中消除性别不平等现象，并不迟于2015年消除各级教育中的性别不平等现象；

4，降低儿童死亡率

• 从1990－2015年，将5岁以下儿童的死亡率降低三分之二；

5，改善孕产妇保健

• 从1990－2015年，将孕产妇死亡率降低四分之三；

6，遏制艾滋病毒/艾滋病、疟疾和其它疾病

• 到2015年，遏止并扭转艾滋病毒/艾滋病的蔓延；
• 到2015年，遏止并扭转疟疾和其它主要疾病的发病率；

7，保护环境与可持续发展

• 将可持续发展原则纳入国家政策和规划，扭转环境资源的恶化趋势；
• 到2015年，将无法持续获得安全饮用水的人口比例减少一半；
• 到2020年，明显改善至少1亿贫民窟居民的生活；

8，建立全球发展伙伴关系

• 进一步建立一个开放的、有规可循的、可预测的和非歧视性的贸易和金融体系；
• 满足最不发达国家的特殊需求；
• 满足内陆国家和地处小岛的发展中国家的特殊需求；
• 通过国家及国际措施综合处理发展中国家的债务问题，使其能够长期承受债务负担；
• 与发展中国家合作，开发和实施便于青年体面而有效地工作的战略；
• 与药品公司合作，在发展中国家提供价格上能够承受的基本药物；
• 与私营部门合作，使人民能够享受到新技术尤其是信息通讯技术带来的好处。

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要取得必要规模的成果以便在2015年实现“千年发展目标”，发展中国家、发达国家和发展机构必须作出更多的努力。如果富裕国家降低贸易壁垒并增加对外援助，如果贫困国家增加对医疗、教育和公民的投资，全球贫困到2015年就可以再减少一半。虽然成功取决于发展中国家的行动（它们必须指导它们自己的发展），但富裕国家也必须作出自己的努力，以实现第八个目标，即建立全球发展伙伴关系，列出的指标。

我们认为，以下四个措施是实现“千年发展目标”的关键：

• 推动世界贸易谈判以降低农业保护，从而减轻发展中国家的穷困。这样，发展中国家到2015年将获得近3500亿美元的收益，足够使1.4亿人口逃离贫困。
• 正确地资助债务减免，以使所有重债穷国摆脱不可持续的债务负担。
• 提高“普及教育”的指标，使其包括为非洲提供8000万个新的就学机会，因为没有任何一个扶贫战略比教育更有效。
• 为肺结核、疟疾和艾滋病病毒/艾滋病筹集更多的资源，以消灭摧残贫困国家人口的可预防的疾病。

另外，为了能够实现“千年发展目标”，必须在发展中国家和发达国家之间达成一个新的协议：

• 发展中国家必须解决腐败问题并采取一系列措施开放它们的经济，以鼓励可以带来就业机会的投资、贸易和增长。
• 发达国家必须在与世界银行和国际货币基金会合作的同时，提高它们的发展援助的数量和质量。
• 愿意改革的国家应该获得必要的资源，以解决文盲、贫困和疾病问题。
• 必须采取大胆措施在国际资本市场筹集资金，以使每年大约500亿美元的援助翻一番，增加到1000亿美元，因为需要一并资助这些挑战。

要了解对扶贫状况和八个“千年发展目标”的现状的评估，请阅读世界银行的报告：发展伙伴，扶贫工作进展。

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