生物燃料与粮食价格上涨

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  • 围绕生物燃料在推动粮食价格上涨中所起的作用有许多争论。世界银行在这个问题上是什么立场?
  • 毫无疑问,生物燃料对粮价飙升有重大影响。世行一向表示,以粮食和油菜籽为基础的生物燃料是造成问题的一个重要原因,因此给予重视。但是,区分不同的生物燃料是很重要的。以玉米和油菜籽为原料的生物燃料显然推动了粮价上涨。使用玉米生产乙醇,消费了过去三年全球玉米产量增加部分的75%以上,基本上是抢了餐桌上的食物。纤维素生物燃料采用非粮食残留物生物质或者非粮食作物为原料,因此不直接与粮食生产发生竞争,往往环境影响也比较小。这里没有一个必须在粮食或燃料之间选择的问题。

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  • 世界银行倡导采用什么决办法?
  • 世行正在呼吁美国和欧洲减少对生产粮食和油菜籽为原料的生物燃料有利的补贴、指令和关税。世行也在要求政策制定者考虑采取“安全阀”(比如减少进口关税),在价格高涨时放松现行政策,并呼吁推进所谓第二代纤维素生物燃料的生产,以帮助在不影响粮食生产的情况下解决燃料问题。

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  • 世界银行的一份工作报告提出,生物燃料对粮食价格上涨负75%的责任。生物燃料对粮食价格上涨到底起了多大作用?
  • 世行有一份研究论文草稿在进行传阅,向其他援助机构(包括世界粮食署和美国农业部等)征求各种的经济分析意见。在生物燃料给粮食危机造成的影响问题上意见分歧很大,但研究人员的确一致认为生物燃料对食品价格的影响很大。

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  • 为什么删除了你们在春季会议上发布的报告中的计算?
  • 工作论文是用来作为一份关于政策选择的大报告的背景研究资料的,该大报告在春季会议上已对外公布。世行内部一直在对研究方法和估计进行讨论。讨论结果是,世行决定不在春季会议和八国集团会议文件中采用具体的数字。这份工作论文在世行内部和外部与同行专家进行了交流和征求意见。

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2008年7月更新




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