| 世界银行行长沃尔福威茨将在这次访问中考察圣保罗的贫民区、巴西利亚的教育和家庭项目、以及位于亚马逊河流域中心地带的地方社区。 2005年12月16日 — 世界银行行长保罗沃尔福威茨已经抵达了巴西,即被他描述为经济巨人和重要的全球活动参与者的国家。 沃尔福威茨说,这次访问是他就任世界银行行长以来对巴西进行的第一次访问,将帮助他了解拉丁美洲地区的丰富性和多样性。 沃尔福威茨说:“我将到巴西两个不同的地区目睹巴西的成就和该国所面临的挑战,这些挑战与该地区其它大国所面临的挑战没有什么不同。” 世界银行行长将在踏上巴西领土的一小时之内,目睹该国所面临的主要挑战,即造访圣保罗的贫民区(favelas)或城市贫民窟。 沃尔福威茨说:“这增加了巴西和大多数拉丁美洲国家所面临的挑战的重要性。这是应对极度贫困问题的挑战。” “拉丁美洲大约有10%的人口每天靠不到一美元维持生活,即我们所定义的极度贫困。” 沃尔福威茨说,该地区大约有25%的人口每天靠不到两美元维持生活。 “我认为,这里确实存在世界上所有地区最严重的不平等,除了南撒哈拉非洲地区之外。” 他说,最重要的是了解该地区的贫困程度和世行能够怎样帮助国家解决这个问题。 世行的支持 在六天的访问中,沃尔福威茨将有机会直接目睹世行通过该国的旗帜性社会方案,即家庭补助金方案,支持巴西解决贫困问题的重要工作。 这个在10月份就已经实施了两周年的方案是世界上最大的此类方案。该方案获得了世界银行5.722亿美元贷款的支持下,目的是改善全巴西800万贫困家庭的生活条件。政府希望普及该方案的覆盖面,即在2006年实现帮助1120个家庭的目标。 沃尔福威茨将会见得到该方案支助的贫困家庭。该方案支付家庭现金赠款的条件是获得赠款的家庭必须送他们的儿童上学读书或到医疗所就医。 沃尔福威茨说:“巴西是率先在这方面进行试验的国家之一。我认为,它是一个对其它国家具有潜在应用价值的事物,比如说正在试验其它类似方法的遥远的印度尼西亚。” 这仅仅是世行大约50个正在执行的项目(总价值为42亿美元)之一, 在抵达巴西之前,沃尔福威茨将巴西描述为“发展中世界最重要的国家之一。” 他说:“实际上最重要的是,它是我们称为中等收入的国家之一。这些国家不断提高大量解决自己问题的能力。从某些方面来说,这对本机构是个挑战,即在我们的作用已经减少但仍然很重要的条件下找到自己的定位。” “我确实希望强调世行对巴西以及对拉丁美洲所有其它中等收入国家的承诺,因为这里生活着世界上如此大量的贫困人口。虽然过去几十年取得了很多成就,但还有许多工作要做。我想确认本机构正在尽一切努力提供援助。” 贸易回合谈判 世行行长在巴西访问之时,正值世界各国的部长们在香港聚会一堂,进行新一轮多哈发展回合贸易谈判之际。 沃尔福威茨认识到了这一点。他说,他非常希望了解巴西对贸易问题的看法,并想知道“我们应该采取什么可能的方法帮助推动全球贸易议程。” “另外,作为工业产品、技术产品和农产品(从大豆到飞机)的主要的出口国,巴西已经代表其它新兴经济在全球贸易辩论中发挥了带头作用。” 沃尔福威茨在访问期间将在巴西利亚会见巴西总统Luiz Inacio “Lula” da Silva,还将会见财政部长Antonio Palocci,以听取政府在以社会问题为重点的同时,为保持经济稳定和增长所采取的措施。 沃尔福威茨说:“巴西在很多方面都处于领先地位,如气候变化、艾滋病病毒/艾滋病控制、可再生能源、贸易、社区推动的动议、教育、医疗和基础设施等方面,这给我留下了深刻的印象。在这重要方面,我认为我们应该知道巴西已经完成了哪些工作。” 环境与发展 世行行长还将访问巴西最贫困的东北部地区西阿拉州的一些社区。在这里,世行正在支持若干社区推动的发展动议。在亚马逊河流域地区,沃尔福威茨将考察一些致力于实现环境保护和经济发展之间的平衡的项目。 沃尔福威茨表示,气候变化是他此次访问的重点问题。 “气候变化是本世纪一个重要的全球关切。由于面积广大、多种多样和丰富的自然资源,巴西是该地区的一个重要参与者。另外,正如其它迅速发展的中等收入国家一样,巴西也是个能源消费大国,因此我认为肯定有许多可谈的话题和可学习的内容。” “巴西是蕴藏着亚马逊河流域珍贵宝藏的九个国家之一,也是其中最大的一个国家。这既是巴西的国家财富,也在许多许多方面是全球社会的共同财富。” “我认为,全世界都有兴趣帮助巴西管理这些资源。我基本上是乐观的。我认为可以通过最大限度地为发展作出贡献和成功地管理环境的方法完成这项任务。然而,这是一个巨大的挑战。” 亚马逊河流域(地球最后的广大处女地)几乎拥有全世界大约40%的残留热带雨林,以及超过全球三分之一的各种自然物种。 作为价值7300万美元的热带雨林信托基金的托管人,世行一直在帮助巴西在发展和保护之间取得良好的平衡。该基金为总共4.28亿美元的保护亚马逊河流域热带雨林试验方案提供支持。该方案在当地划出了4550万公顷的土地,建立了210万公顷由社区管理的采伐保护地,并发起了200多个社区项目,以试验新的热带雨林保护方法和用可持续的方法使用自然资源。 沃尔福威茨将在访问亚马逊河流域时视察一些此类社区项目,包括观看当地人从橡胶树上采集橡胶和制作橡胶产品,如钱包和袋子。 世行行长还将在访问期间会见公民社会代表和妇女团体,以及土著居民、青年领袖和当地政府机构。 |