| 2005年9月22日 — 世界银行行长保罗.沃尔福威茨今天在此间说，为发展中国家提供的每一个美元的援助都必须产生成效。 沃尔福威茨是在世界银行与国际货币基金组织在本周召开的联合年会记者招待会上说这番话的。 在他的开场白里，沃尔福威茨说，世界现在正处在消除贫困和创造机会的重要历史关头。 发展中国家近来在实现更好的绩效方面做出了一些引人注目的承诺，而发达国家就提供更多援助也做出了类似的引人注目的承诺－在格伦伊格尔斯召开的八国集团会议和在纽约召开的联合国首脑会议上做出的承诺。 沃尔福威茨说：“这是大造声势的一年－我认为有可能成为一个转折点”。 他说：“我们现在的任务是将承诺和计划化为行动和结果－为了全世界的穷人，不仅仅是在最贫困国家，也包括一些成功的发展中国家”。 沃尔福威茨说，现在人人都负起责任和履行承诺的时候到了。 沃尔福威茨说：“整个发展界，包括世界银行在内，肩上都承担着一个巨大的责任，来帮助产生成效，起点是监测和评估我们在做的事情”。 他说，千年发展目标－即国际上一致公认的到2015年改善发展中国家的卫生、教育和生活水平的目标－做出了重要贡献。 “他们至少给了我们一整套问责的基准－帮助我们看到我们在哪些领域取得了成功，在哪些领域还需要提高工作水平，改善绩效”。 非洲实现成效的计划 沃尔福威茨在记者招待会上说，世行以其新的非洲行动计划，体现出把焦点放在成效上。“这是一个我们最需要取得成功的地区”。 他说，撒哈拉以南非洲地区发展落后，该地区6亿人口中约有一半的人每天生活费不足一美元，“不仅是生活在贫困中，而且是极度贫困”。 沃尔福威茨说，发展委员会－世界银行和国际货币基金组织的高层政策管理机构－在本周末召开的年会上特别重视非洲。 为了协助讨论，沃尔福威茨说，世行准备了一个非洲行动计划，目的是尽可能有效地利用未来三年提供给非洲用于发展的资源。 他说：“关于这个计划的不同之处是，它着眼于影响和可衡量的结果， 20％以上是具体措施”。 沃尔福威茨说，该计划在强调增长和私营部门的作用等宏观问题的同时，也提出了具体措施，比如支持提供免费小学教育，为基础设施建设提供资金，防治疟疾、艾滋病等疾病，做更多的事情来帮助妇女，这些往往遭到发展计划者忽视。 减债 世界银行行长说，他希望在周末召开的一轮围绕为世界最贫困国家减债的会议取得进一步的进展。 “我们将努力推进八国集团达成的减债协议，确保真正有更多的资源流向最需要的国家，履行承诺，使得各国在整体上从这个协议中受益”。 “我们一直在与各方合作推进这个目标。我们承诺要实现这个目标，我们期待着在这些会议上取得真正的进展”。 在回答记者提出的问题时，沃尔福威茨说，他希望减债协议不仅仅是取消最需要的国家的债务，而且也确保国际开发协会的生存能力。国际开发协会是世行向世界上最贫困国家提供赠款和优惠贷款的机构。 “我们必须达成共识，取消债务不应以国际开发协会为代价，或者以其他国家为代价“。 “我认为，如果我们实现了取消债务负担，又保证了国际开发协会的生存，那么我认为这样一个协议就是成功的”。 沃尔福威茨说，保持国际开发协会的完整性，可以确保发展中国家作为一个整体从协议中受益。 “我们将继续努力，确保把援助送到那些急需援助的人手里。我们也要监测和评估进展情况，鼓励援助机构之间建立更有效的合作，因为发展是一个团队运动。每人必须从赛场的各个位置发挥作用”。 贸易谈判 沃尔福威茨说，发展委员会也会关注贸易问题－展望12月份在香港召开的多哈回合贸易谈判会议。 他说：“贸易壁垒是减贫和为穷人创造机会的最大障碍之一，所以，消除伤害小农和小企业的壁垒和补贴是发展的当务之急”。 “贸易至少和援助同等重要，因为贸易提供了实现可持续的共享增长的机会－所以说全世界亿万贫困人口的前途取决于贸易谈判能否取得实际结果的说法并不夸张”。 议程问题 沃尔福威茨在记者招待会上说，反腐败也是一个至关重要的问题。 “因为在一个发展中国家，有一个受贿者，就会有一个行贿者－往往来自一个发达国家－后者需要对此负责”。 “基线是，现在，我们正在耳闻目睹反腐败的实际行动”。 他说，议程上的其他问题不仅包括减债和贸易问题，也包括卫生、教育、基础设施、农业和妇女赋权等问题。 今天晚些时候，沃尔福威茨将与美国前总统克林顿一起出席一个海啸重建会议。这个全球共管会议的目的是回顾帮助去年12月亚洲海啸受灾国家和人民重建所取得的进展。 沃尔福威茨说，在不仅让海啸受灾人民见成效，而且让全球各国许许多多提供资金帮助受灾人民的人见成效方面，我们面临着巨大的挑战。 |
