| 2005年7月10日 -- 十年前,东南欧洲的山地小国波斯尼亚和黑塞哥维纳处境十分艰难。 经过了三年的战乱之后,该国有一半的人口成了流离失所的难民,三分之二的住房遭到破坏,一半的人口不能使用清洁水。 现在,波斯尼亚和黑塞哥维纳已经重新修建了学校、道路、卫生所和住房。该国的GDP翻了三番,商品出口增至10倍,物价稳定,通货膨胀率不到1%。 去年,世界银行将该国从“后战乱”类国家重新划分为转轨类国家。 未来的挑战 尽管波斯尼亚和黑塞哥维纳已经恢复了稳定并重新修建了基础设施,但仍然还有许多任务有待完成,例如:使国家向市场经济转轨,加强地区合作,参与欧洲一体化,以及向全球开放本国市场。 该国的经济还没有达到战前的水平。 私营部门还比较薄弱,政府支出消耗了大约50%的GDP。 虽然商业环境在不断改善,但还没有达到吸引投资商所应有的水平,以使他们投入推动经济增长所必需的外国直接投资。 要降低较高的失业率和贫困率,该国的年增长率至少要达到5%。 尽管贫困率和失业率在过去10年中不断下降,但仍然处于较高水平。贫困人口大约占18%,另外还有30%的人口无力抵御可能会使他们陷入贫困的收入冲击。失业人口大约在18-22%之间。 波斯尼亚和黑塞哥维纳必须加快改革步伐,只有这样才能赶上并与其它巴尔干地区的转轨经济展开竞争。后者也在努力深化它们与欧洲的一体化。 必要的改革包括提高企业注册速度,改善监察体制,实施破产法,继续完成战略性企业的私有化改造。 从积极的方面来说,银行部门已经成功地完成了私有化改造,成为该地区最强大的银行部门之一。 另外,该国要实现与欧盟建立更紧密联系的目标,就必须提高斯普斯卡共和国与波斯尼亚和黑塞哥维纳联邦(即构成该国的两个实体)之间的经济一体化程度。 该国还必须加强公共制度,改善治理,抑制腐败。 该国政府已经成功地启动了社会部门改革,但还必须为贫困人口建立更好的社会安全网,改善社会服务供应。 其它需要改善的方面包括改善教育和医疗体制。 世界银行在波斯尼亚和黑塞哥维纳的参与 世界银行在波斯尼亚和黑塞哥维纳的参与反映了该国不断变化的需求。这种参与已经从提供“后战乱”援助转变为制定中、长期增长战略,目的是帮助该国实现自身可维持的经济增长并建立一个可持续的公共部门。 世行目前的战略重点是: - 改善公共财政,加强制度;
- 推动由私营部门带动的可持续性增长;
- 投资于重要的社会与经济基础设施。
自1996年以来,世行已经通过53个项目作出了总额为11亿美元的承诺。 |