| 2005年6月20日—为了满足泰国受海啸影响的社区和脆弱群体的需求，世界银行正在通过新的项目帮助长期的生活条件恢复与沿海和海洋资源恢复工作。 这些由日本社会发展基金（JSDF） 资助的赠款将在2005-2007年间通过公民社会组织执行。它们将流入泰国南部的六个省份，其目的包括： - 对泰国南部受海啸影响的社区作出反应，重点是通过与社区团体合作提高它们为受灾社区提供援助的能力和领导作用，以及支持沿海和海洋生态系统的可持续性管理。向社区提供子赠款，以资助其它资源所不能满足的并由社区本身确定的具体的和特殊的需求。此类活动包括括针对危机造成的具体社区需求的活动，如伤害心理咨询服务、为残疾的受害者提供的设备、以及向寡妇和孤儿提供的支持；置换或重建灾害中损失的社会、文化、经济资产的活动；以及帮助恢复沿海和海洋生态系统的活动。
- 对泰国南部脆弱人口遭受的海啸影响作出事后应急反应，以帮助脆弱人口（流动工人、少数民族、残疾人、老年人、孤儿和脆弱儿童、极度贫困的家庭、注射吸毒者、以及其他的潜在边缘化群体），并帮助他们恢复赖以生存的经济手段，获得适宜的服务，应对心理伤害。这个组成部分将支付受灾社区工作人员的培训费用，以帮助他们为受害儿童和成年人提供援助和心理咨询服务。参与培训活动的人将包括辅导员、社区领导人、教师、卫生工作者、政府工作人员和非政府组织的工作人员。
另外，目前正在设计第三个项目，目的是为贫困和脆弱的海啸幸存者提供法律援助服务，以帮助他们重建生活基础。 泰国国别业务局局长Ian Porter先生评论道："这些项目吸取了泰国在实施其它由社区带动的发展项目中取得的经验，并根据危机情况进行了修改。它们将通过以下方式补充政府的援助措施：增加当地社区满足其具体情况的灵活性并解决对重建社会与文化结构至关重要（虽然没有生命威胁）的损失，以及重建被摧残的信心和安宁感。同时，该项目将利用这个机会帮助建立一个更好的自然环境管理体制。" 这些方案是政府通过与"恢复生活与生态系统联合小组委员会"建立的密切的伙伴关系产生的。该委员会的主要任务是解决沿海与海洋资源管理的长期需求以及恢复生活与生态系统问题，在恢复措施方面采取明显的加强社区权力的方法。 海啸发生之后，政府在恢复主要公共服务和基础设施方面作出了前所未有的努力，几天之内就恢复了道路、电力和通信网络。在金融和技术方面，泰国政府能够对海啸影响作出反应，恢复基础设施并建立临时和永久性住房。同时，他们邀请了包括世界银行在内的国际组织与他们一道解决较长期的复苏需求。世行小组还与联合国国别业务小组、亚洲开发银行和公民社会组织密切合作，满足随时出现的需求。 海啸造成了巨大的损害，损失了生命、住房、生活资料、渔船和设备。泰国银行估计，这六个省份的游客数量可能将从三百万下降到两百万，使旅游收入减少10亿美元。另外，私有和公有财产损失（不包括住房）估计大约为四亿美元。产权争议增加了。正如所有此类规模的灾害一样，心理影响可能会长期存在。寡妇、孤儿、残疾人、流动工人和其他脆弱群体受到的影响尤为严重，因为他们只有有限的资源来应付海啸造成的问题。海啸对沿海和海洋资源造成的损害程度仍然有待全面评估。 世界银行和泰国已经在治理、金融与公司结构调整、社会保障、贫困分析与监控、教育和环境方面建立了一系列的伙伴关系，目的是推动知识分享和为中期结构问题提供建议。世行还将通过主要解决政府环境重点问题的"国家环境发展伙伴关系"在今年晚些时候为沿海资源环境监控研究提供支持。 如需进一步了解世界银行对海啸灾害作出的反应，请浏览海啸与重建
如需进一步了解世界银行与泰国的信息，请浏览www.worldbank.or/th |
