概览 援助效率议程位于全部发展援助的中心，覆盖援助提供的许多重要问题，从援助流动的可预见性到利用国家体制和管理发展成果。目前，在国家面临金融不确定性以及像气候变化威胁那样的挑战时，使援助产生可持续的成效比任何时候都更为重要了。 国际援助效率议程将发展的利益相关者、捐助国政府、多边捐助机构、援助接收国政府、公民社会组织、全球方案、以及许多其它方面联系在一起，聚焦伙伴国家确定的发展目标。在这种复杂的援助结构下，所有发展实践者都必须根据各国本身的优先重点协调行动。 迄今的进展 在过去十年中，世界银行在以下若干确定援助效率议程的高级国际会议中发挥了领导作用：蒙特雷会议（2002年）、马拉喀什（2004年）和河内（2007年）有关效率的国际圆桌会议、以及在罗马（2003年）、巴黎（2005年） 和阿克拉（2008年）举行的有关援助效率的高级论坛。这些国际会议以及它们所产生的宣言对整个发展社会产生了重大影响；在改善援助提供和管理方法方面，推到了确定辩论框架和达成一致意见的工作。 《巴黎援助效率宣言》确定了五个改善援助效率的原则：所有者意识、和谐性、一致性、以成果为目标的管理、以及相互负责。在经济合作与发展组织的发展援助委员会（OECD-DAC）的协调下，2006年和2008年进行了两轮监测（第三轮将在2011年进行），通过12项指标衡量了这些原则的进展情况。在OECD-DAC的调查中，世行在所有衡量捐助机构绩效的指标方面都超过了捐助机构的平均水平，尤其是在避免平行执行机构和提供无条件援助方面绩效更好。世行在援助的可预见性和利用国家体制等方面努力改善了绩效。为了补充“巴黎调查”数据，世行从其国家办事处得出了质量信息，并利用这种反馈信息确定了其未来的援助效率战略。 世行未来的作用 目前，几乎所有国家都制定了国家发展战略，捐助机构不断提高它们的支持与这些战略的一致性。随着捐助机构和捐助接收国对它们在执行援助效率日程中的作用的认识，它们双方都为改善援助的使用和效果的问责制作了很多工作。作为这项更广泛的行动的一部分，世行已经在《阿克拉行动议程》（AAA）的基础上制定了一个概括了这个议程优先重点的《援助效率行动计划》（Aid Effectiveness Action Plan）： · 加强国家的所有者意识，包括利用国家的公共财政管理、采购、以及保障体制；以及通过人力资源投资和强化制度，把重点放在国家内部的能力建设上。 · 继续有效参与脆弱和后战乱局势下的工作，包括通过与联合国和欧盟的合作参与危机后评估和复兴计划的制定工作，以及通过回顾世行在实施其快速反应政策方面的经验。 · 与全球、地区和国家层面的非传统型发展伙伴合作，尤其要侧重目前不是OECD- DAC一部分的伙伴，并推动南-南学习伙伴关系。 · 继续提高援助的透明度；例如，通过提高援助的可预见性，以及加强国家、部门和法人层面的发展效果管理。 为了支持这项工作，世行继续努力改善其业务行为方法：进一步放权以更好地满足客户需求，实现政策的现代化和简化程序，以及与国际和双边发展伙伴建立更紧密的关系。随着国际社会从孤立的好做法领域向援助效率主流化的转变，世行将把重点放在收集和传播工作人员、捐助机构、以及伙伴国家的丰富经验上，以便在国家层面加强援助效率议程的引导能力。这项工作与以下其它法人举措密切相关：投资贷款改革、披露政策的修改、治理和反腐败工作、以及成果议程。 作为其参与国际援助效率工作的一部分，世行担任了OECD-DAC援助效率工作机构执行委员会的联合副主席，并在以下方面为执行机构作出实质性的贡献：援助的可预见性、发展政策贷款、《巴黎宣言》和《阿克拉行动议程》承诺的进展评估、成果管理、公共财政管理、采购、南-南合作、以及脆弱国家等方面。在今后两年内，这项工作将成为预定于2011年在韩国首耳举办的第四届高级论坛准备工作的中心。 媒体联系人： Geetanjali Chopra, (202) 473-0243, Gchopra@worldbank.org 2009年9月更新 | 
