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推动非洲战胜疟疾的工作

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2007年4月25日—在防治疟疾方面,尼日利亚可能承受着发展中国家最沉重的负担。

实际上,这种由蚊子传播的疾病影响着该国的所有家庭。根据政府最近公布的数据,该国1.4亿人口中每年有1.1亿人感染疟疾。

在尼日利亚, 30%的儿童死亡是由疟疾造成,疟疾每年大约使该国付出10亿美元的代价。

然而,尼日利亚卫生部长Eyitayo Lambo教授却隐约看见了"一线希望":一个不再受严重的疟疾问题困扰的尼日利亚。

尼日利亚在21%的债务减免收益流入了卫生部门,同时又获得了来自国库的资金以及若干国际组织的资助(其中包括世界银行提供的1.8亿美元的信贷)之后,开始准备实施其7.35亿美元的战胜疟疾的计划。

尼日利亚的战略包括免费向五岁以下儿童发放600万剂青蒿素类复合疟疾治疗(ACT)药品,向孕妇发放190万剂药品,向孕妇和儿童发放300万张经药物处理过的蚊帐。

尼日利亚还将利用世界银行(12月份批准的)国际开发协会(IDA)提供的1.8亿美元的无息信贷弥补卫生体制融资中的"重要缺口",使蚊帐和药品"可以及时到达需要它们的地方,"Lambo说。

Lambo 教授是"击退疟疾合作伙伴"的主席。这是一个个由若干国家,世界卫生组织,联合国儿童基金会,联合国开发计划署,世界银行,非政府组织,基金会及其他机构组成的合作机构。该机构的目标是提供全球协调来抗击疟疾,并在2015年之前使非洲因疟疾死亡的人数减少75%。

世界银行"推动非洲疟疾防治方案"的卫生专家说,这是一个看起来越来越有可能胜利的战斗。

这个世界银行十年期的"推动方案"目前已经进入了第三个年头(2005年7月-2008年6月)。在过去20个月的时间里,它为14个国家争取了3.7亿美元的融资。另外五个备选项目将把融资总额提高到近4.46亿美元,该方案的世界银行协调员Maryse Pierre-Louis说。

"在2005年'推动方案'开始之前,非洲地区的疟疾防治工作大约只获得了5000万美元的承诺,"Pierre-Louis说。"你可以由此看到积极的发展趋势。世界银行用行动支持了承诺。我们仍然需要更加努力去实现5000万美元所设定的目标,并动员更多的资源。"

世行正在与一些伙伴合作,如"战胜艾滋病、肺结核和疟疾全球基金"和"美国总统疟疾动议",以推动该国的疟疾防治方案。

"推动方案"将疾病控制和卫生体制发展联系起来,支持迅速扩大疟疾防治干预的活动,并帮助设计国家方案,以补充世界银行和其它伙伴目前的工作。

世界银行的IDA信贷可以用来支付各种需求,包括药品、蚊帐、加强卫生体制和监控进展。

"推动方案"的公共卫生专家Suprotik Basu说:"事实证明,IDA是借款国可以用来弥补其疟疾防治方案缺口的灵活的资金。"

例如,在莫桑比克,IDA资金正被用来追踪进展、监督工作、帮助政府"将项目推动的方法转变为国家自己当家作主的方案,"他说。

"赞比亚的情况也是如此。有许多捐助机构在援助赞比亚,但由于这些资金到位的时间可能不同,赞比亚人已经开始希望世行和IDA来弥补这个缺口,"Basu说。

他补充道,赞比亚将在未来两个月内发放大约100万个经药物处理过的床用蚊帐作为对 IDA资助的回报。

然而"推动方案"国家局限于仅能获得的IDA资金。因此,该方案正在寻找其它伙伴。

另外,基于该方案非常重视结果,"推动方案"正在与合作伙伴一道建立一个监控疟疾防治工作进展的体制,Pierre-Louis说。

"如果你不能衡量它,你就不能很好地管理它。这是去年9月(在塞内加尔达卡举行的会议上)借款国自己认识到的一个重要问题,"她说。

"我们正与合作伙伴共同设计一个联合监控和评估工具以及一个联合数据库,以监控我们的共同投资的进展和成果。"

将向公众公布有关的结果,Pierre-Louis说。

"我们目前正处在愈加需要资金发挥作用的阶段,"Basu补充道。"我们必须强烈呼吁增加资源,但也必须牢记成功是成功之母。

"在投入了所有这些资金之后,我们现在必须与我们的国家伙伴手拉手地确保这些资金转变为明确的、可衡量的、透明的成果。"

"对非洲人民来说,扩大疟疾的控制是必须和义务,而不是选择。" Pierre-Louis 总结说。




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