提要： 采掘业（石油、天然气和采矿）占很多发展中国家尤其是非洲国家出口和政府财政收入的份额相当大。世界银行集团之所以投资于采掘业项目，是因为自然资源可以成为可持续增长和减贫的一个重要推动力。
世行集团的工作重点是帮助各国和投资者确保资源开发效益具备可持续性。为此，世行与各国和各发展伙伴一道帮助各国政府管理其采掘业价值链——即从资源开放到收入管理与支出——的资源部门。
世行与投资者和社区密切合作，确保投资具有经济和社会可持续性，确保社区享受就业、完善基础设施和经济机会等具体效益，进而支持私营部门投资于采掘业。世行帮助建立小规模和地方投资者的能力，让社区参与提高项目的长期发展效益，提高透明度、加强治理以打击腐败并支持减贫。
应对气候变化挑战是世行集团的一项重点工作。与此同时，廉价与充足能源供应对减贫至关重要。矿物燃料（如天然气）在一定时期内必须发挥过渡燃料的作用，以便向低碳经济转型。
世行帮助各国利用新型能源，同时与各国一道找出更多利用低碳能源的途径。世行集团所属国际金融公司在支持自然资源开发利用过程中正将其重点转向清洁能源。
2007财年（截止2007年6月30日），世行集团对石油、天然气和采矿项目的投资总额达7.77亿美元，对可再生能源和能效的资金支持额度上涨了近70％，达到14.3亿美元，超额完成了世行集团每年对可再生能源和能效项目投资增长20％的承诺目标。
行业与投资趋势 为了回应各方对气候变化的日益关注，采掘业必须提高生产和加工过程中的能源利用效率，包括减少具有危害性的燃烧油气做法。这样，鉴于对气候变化的关注，矿物燃料需求最终可能会有所减少，但就目前而言，很多发展中国家经济的快速增长需求使价格压力处于次要地位。由于发电业对温室气体密集型煤炭需求正日益增加，因此能效提高、（二氧化）碳截存在缓解用媒对气候变化的影响方面可发挥关键作用。 在很多行业和地区，矿物燃料（如天然气）将是最为经济的燃料，并将在一定时期内发挥过渡燃料的重要作用，促进向低碳经济转型。对很多矿物燃料用量较低的发展中国家而言，这种作用将尤为突出（《京都议定书》也指出了这一点）。 世行帮助各国利用新型能源，同时与各国一道找出更多利用低碳能源的途径： 在2007财年世行集团能源投资总额（36亿美元）中，近三分之一（27％）用于支持矿物燃料生产或利用，70％以上用于清洁天然气；
世行支持清洁和替代能源（从煤层中开采燃气——煤层沼气）、提高能源利用效率（特别是化学工业的能效）；
国际金融公司于2008年3月启动了碳排放目标兑现担保业务，支持发展中国家公司在应对气候变化挑战的同时以具有吸引力的价格进入《京都议定书》碳信贷交易市场；
2007财年，世行集团对石油、天然气和采矿项目的投资额为7.77亿美元，比2006财年降低了27％；对可再生能源和能效的资金支持额度上涨了近70％，达到14.3亿美元，超额完成了世行集团每年对可再生能源和能效项目投资增长20％的承诺目标。2004年7月－2007年6月，世行集团共为此类项目承诺了18亿美元，比同期9.13亿美元的目标增加了近一倍。 背景：采掘业检查——实行改革，实现可持续性 2004年，世界银行集团完成了一项由多个利益相关方参加、针对其采掘业投资的检查工作（检查报告参见www.worldbank.org/ogmc, www.ifc.org/oeg, www.cao-ombudsman.org）。三份报告建议实行一系列改革，以更好地确保项目为发展作贡献。世行管理层对这些建议作出了回应，项目对发展的影响因此得以更全面地跟踪。世行组建了一个顾问小组，关于其会议的报告以及年度实施进度报告得以公诸于众。世界银行土著民族政策修订版于2006年获得通过，体现了世行为加强地方社区参与采掘业项目而付出的努力。国际金融公司也于2006年更新了环境和社会绩效标准。
在帮助建立小型地方公司和各级政府的能力方面，世行可发挥巨大作用。地方社区赋权和能力建对采掘业项目的成功至关重要。因此，国际金融公司组建了社区发展基金（www.commdev.org），目的是对社区基金会和参与地方和地区治理工作的基金会进行教育，帮助发展地方供应商和小型企业，支持实施环境、性别和艾滋病项目。 采掘业透明度动议/油气减燃合作计划 了解政府的收入情况及公司的付费情况是使决策者对从采掘业所获收入负责的关键所在。因此，世行集团正协同《采掘业透明度动议》秘书处，在20多个国家开展工作，实施《采掘业透明度动议》。该动议旨在提高透明度，加强问责性，以回应有关方面对资源富有国家腐败问题的关注（参见www.eitransparency.org）。为了进一步提高石油开发的可持续性，世界银行也对全球油气减燃计划进行管理，并向其提供便利。该计划支持各国政府和石油行业为减少与原油开采相关的油气燃烧和排放而付出的努力（www.worldbank.org/ggfr）。到2012年，该计划资助的碳项目将会减少约3200万吨的二氧化碳排放。
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