| 概要: - 世界银行的环境战略关注环境、贫困和发展之间的联系,尤其关注贫困人口的健康、生计和脆弱性问题。
- 2000年召开的千年峰会、2002年召开的约翰内斯堡可持续发展峰会和2005年召开的千年生态系统评估大会(MEA)将优先重点与会上的承诺统一起来。
世行目前怎样帮助发展中国家保护它们的环境? 通过“绿色”投资 世行越来越多地把环境与自然资源管理(ENRM)活动融入部门(农业、水务卫生、市政等)项目。 - 2007财年(截至2007年6月底),世界银行批准了 64 个包括环境与自然资源管理内容的项目,全部承诺高达20亿美元。过去4年来,环境与自然资源管理活动平均大约占全部世行新增贷款的8%1。
- 两个包括环境与自然资源管理 内容的最大的贷款项目是哥伦比亚第二个可持续发展方案的方案性发展政策贷款(总贷款2亿美元)和印度泰米尔纳德邦综合性农业现代化与水体恢复和管理项目(总贷款4.85亿美元)。
- 截至2007财年末,全部包括环境与自然资源管理活动的在建项目贷款达到了103亿美元,大约占全部世行贷款业务的11%,其中主要的环境与自然资源管理贷款项目(ENRM内容超过65%的项目)承诺达到了26亿美元。
通过建议、技术援助和培训 国家环境分析(CEA)和战略性的环境评估(SEA)帮助国家系统地评估它们的环境重点、重要政策对环境的影响、以及它们应对重要环境问题和相关环境关切的能力。过去五年来,CEA为政策改革提供了参考(如哥伦比亚的CEA),确定了贷款业务(如孟加拉、埃及、突尼斯和秘鲁的CEA),将环境问题纳入了CAS(如埃及的CEA)和减轻贫困战略文件(PRSP)(如孟加拉的CEA),为发展政策贷款(DPL)提供了参考(如危地马拉和萨尔瓦多的CEA),改善了捐助机构之间的合作(如加纳、埃及和突尼斯的CEA)。 正在进行的战略性的环境评估(SEA)涉及一系列不同的部门,其中包括采矿、交通、林业和市政发展部门。另外,为了增加SEA方法中的制度和政治经济考虑,世行还试行了一种“以制度为中心的SEA”,以提高SEA为国家决策者提供实时参考建议的能力,并通过分析工作和为受环境和社会问题影响但又不太有能力表达其关切和需求的群体提供对话论坛,影响政策、部门改革和战略计划。 环境恶化的代价、公共环境支出考察和其它研究,帮助提高了环境问题在决策过程中的地位。最近,有关气候变化的影响以及应对目前和预计的未来天气变化之选择的研究,为对话和应对选择作出了贡献。世行还通过与环境问题有关的技术援助和培训,提高伙伴国家的环境管理能力。 通过保护全球环境 全球环境基金(GEF):自GEF成立以来,世界银行集团共从GEF调动了36亿美元的资金(截至2007财年末),以支持有关生物多样性保护、环境变化、臭氧消耗物质、土壤恶化、POP和国际水体等方案。2007财年,又有23个新的GEF项目得到了批准,总共有2.21亿美元的GEF资金。 实施《蒙特利尔议定书》(MP)的多边基金:MP帮助发展中国家停止生产和消费消耗臭氧层的化学物质。16年来,作为MP的执行机构,世行在2007年6月底之前共批准了总额近8.89亿美元的600多个投资和技术援助项目。在2007年日历年度的上半年,世行共有3000万美元的项目获得了批准。 以发展为目的的碳融资:世行的碳融资方案的目的是调动新的私营和公共部门投资以支持减少温室气体排放的市场,支持可持续发展。它管理着由16个政府和65个私营公司支持的总价值20.8亿美元的10个碳基金和融资机制。截至2007财年末,合同减排量达到了15.1亿美元(相当于1.97亿吨二氧化碳)。该方案有望在2008财年和2009财年的上半年获得对现有资金差额的承诺。 合作关系:世行与许多方面建立了合作关系,其中包括其它发展机构、公民社会、以及私营部门组织。具体的例子包括保护生态多样性热点地区的危急生态系统伙伴基金(CEPF)、南撒哈拉非洲地区的一个旨在解决土壤退化和增加可持续性的土地管理组织 -- 非洲大地(TerrAfrica)、以及旨在支持非政府组织和政府提高环境决策透明度的全球环境治理伙伴/ PP10。 机构内的工作:作为其环境和社会责任承诺的一部分并为了推动解决气候变化的工作,世界银行于2006年成为第一个碳中性的多边发展银行。通过一个包括提高能源效率和减少能源消耗、碳抵消和购买温室气体等措施的战略,世界银行位于华盛顿特区的设备,工作人员的差旅,以及与春季会议和年会有关的旅行、会议设施和代表团成员下榻的旅馆都实现了碳中性。另外,世行还承诺将其在美国驻地建筑内的碳排放量每年减少7%,以此补充另外一个评估若干贷款业务的碳含量的更广泛的倡议。 如需获得更多的信息,请浏览网页:www.worldbank.org/environment ### 2007年10月更新 媒体联系人: Roger Morier: (202) 473-5675; Email: Rmorier@worldbank.org Kristyn Schrader: (202) 458-2736; Email: Kschrader@worldbank.org [1] 2005财年批准的数额特别高,因为它包括了两个大型的环境发展政策贷款(DPL),即巴西第一个环境可持续性方案的方案性改革贷款(5.03亿美元)和哥伦比亚可持续性方案的方案性发展贷款(1.50亿美元)。 |