| 2007年6月5日—世界首脑本周在德国的海利根达姆聚会，讨论两个处于世界银行发展议程中心地位的问题：增加对非洲的援助以及通过减少排放、碳贸易、提高能源效率和其它措施战胜气候变化。 2005年，八国集团承诺在2010年之前将为非洲提供的官方发展援助（ODA）增加到500亿美元。然而，根据世界银行的《2007年全球发展融资》（GDF），2006年的ODA实际从前一年的358亿美元减少到了351亿美元。 "到目前为止的纪录表明，除了债务减免之外，非洲国家还没有看到八国集团峰会两年前在'非洲年'中作出的承诺所带来的成果，"世界银行非洲业务局的主任经济师John Page说。 世行有两年历史的"非洲行动计划"就是为了回应2005年鹰谷峰会提出的呼吁，即加速非洲的进展和协调援助工作。2005年的平均经济增长达到了5.5%，2006年达到了5.3%；有11个国家在2006年实施了旨在减少企业创办时间和成本的改革。小学入学率在2004年飞速增长到96%，五岁以下儿童死亡率从1990年的千分之161 下降到2004年的千分之149。 有二十多个非洲国家实现了持续超过5%的增长率。然而，除了石油和主要商品出口之外，非洲在全球贸易中所占份额仍然相对很小。一个仍然存在的障碍是：富裕的工业化国家持续的贸易壁垒意味着对某些部门的惩罚，如像棉花这样的非洲生产者可能获得国际成功的部门。 世界银行负责非洲地区业务的副行长Obiageli Katryn Ezekwesili注意到，若干非洲国家已经完成了重大的改革，并加快了经济增长的速度。她说："只有人民生活水平提高的可见影响能够加强和保证他们对致力于改革的政府的持续支持，而这是需要非洲大陆所缺乏的大量的金融资源的。" 另外，根据GDF，在1990至2006年间，有4.9万亿美元的私营资本流入了发展中经济，但其中只有6%流入了撒哈拉以南非洲国家。 "过去四十年来，许多捐助国都增加了对特别人道主义援助和债务减免的支持，然而，遗憾的是，这并没有转变为非洲国家重建基础设施、培训教师和战胜艾滋病病毒/艾滋病与疟疾的新资源，"Page说。 气候变化 在气候变化方面，世界银行敦促八国集团就利用日益繁荣的碳市场问题达成一项国际温室气体协定，以减缓气候变化的速度，为扩大清洁能源的使用制定激励措施。 海利根达姆会议对这个问题的讨论不仅涉及八国集团，而且还涉及其它CO2排放大国，如中国和印度。 在本周由"全球国际"组织的两天的论坛上，主要能源公司的首席执行官都非常支持建立全球碳市场的思路。 碳市场可以使工业化国家的公司通过购买能减少发展中国家温室气体排放的亲环境的项目中的碳信用，减少全球CO2排放 - 从而实现它们的政府制定的减轻污染的目标。 去年，碳市场翻了三番，超过了300亿美元，其中大约有20%流入了发展中国家亲环境的项目。 在2012年扭转温室气体排放的协定签订之后，碳市场可能会以指数化的速度增长，"每年为发展中国家提供大约200亿至1200亿美元的资金流动，"世界银行负责可持续发展业务的副行长Katherine Sierra说。 她说，为发展中国家的人民供电、减少温室气体排放、使发展中国家走上一条"低碳的发展道路"、以及帮助他们应对气候变化，都"特别需要"这种资金。 |
