联系人: 世界银行: Alejandra Viveros (202) 473 - 4306 aviveros@worldbank.org 联合国: Lucie Hrbkova (212) 963-5634 uncontact@un.org 2007年9月17日:今天,世界银行与联合国毒品与犯罪处(UNODC)共同启动了一项动议,以帮助发展中国家收复被其腐败领导人盗取的资产,帮助它们将这些资产用于有效的发展方案,打击国际避风港。 “这个动议将加强发达国家和发展中国家之间以及公共部门和私营部门之间非常必要的合作关系,以确保被盗资产回归它们正当的所有者手中,”联合国秘书长潘基文在“收复被盗资产(StAR)动议” 的正式启动活动上说。 “不应该为那些从穷人那里盗取财物的人提供保护,”世界银行行长罗伯特 B. 佐利克 说,“帮助发展中国家收复被盗资产是资助社会方案和警告腐败领导人他们不能逃脱法网的关键。” 联合国毒品与犯罪处的执行主任Maria Costa将StAR动议的启动描述为一个“全球战胜腐败的转折点”。他说:“从现在开始,盗窃者将更难以偷盗公共资金,公共部门将更容易收复这种资金。” 根据今天公布的《被盗资产收复(StAR)动议:挑战、机遇和行动计划》文件,估计全世界每年有1万亿至1.6万亿美元的跨边境收益流动来自犯罪活动、腐败、以及逃税。 即使是被收复的资产一小部分,也可以为社会方案和严重短缺的基础设施提供急需的资助。每收复1亿美元的资产,就可以为400万儿童提供完整的免疫服务,使25万家庭联入供水网,或为60多万感染了艾滋病病毒/艾滋病的人提供一整年的抗逆转录病毒治疗。 为了预防和解决被盗资产的问题,StAR动议的运作要求发达国家和发展中国家尽量进行合作。虽然发展中国家有必要改善治理,加强问责制;但发达国家也应该停止为被盗收益提供避风港的作用。 StAR动议呼吁所有国家批准《联合国反腐败公约》(UNCAC)。目前,只有大约一半的经合发组织与八国集团国家批准了这个公约。另外,与多边和双边机构的合作以及与公民社会和私营部门的合作,也很重要。 “被盗资产收复(StAR)动议”的具体行动包括: 提高发展中国家的制度能力,使它们能够提出技术援助请求,以加强其诉讼机构的能力和使其法律与《联合国反腐败公约》保持一致; 加强金融市场的廉洁性,其中包括使金融中心遵守能够发现和阻止清洗非法收益的反腐败立法,以及提高全世界金融情报部门的能力以加强它们之间的合作; 通过贷款或赠款援助发展中国家的资产收复程序,以资助它们的启动成本、为雇用法律顾问提供建议、推动国家间的合作; 监控收复资金的使用,以保证将被归还的资金用于发展目的,如支持社会方案、改善教育和基础设施。
为了在预防和解决盗取资产的问题上加强合作,监控进展和提供建议,该动议将接受StAR朋友的指导。后者是一个由发达国家和发展中国家有影响力的个人组成的小组。 世界银行集团是全世界发展中国家最大的金融和技术援助资源之一,StAR动议是该机构的治理和反腐败战略的一个重要组成部分。 联合国毒品与犯罪处(UNODC)是全球战胜非法毒品和国际犯罪的领导者。它的使命是支持成员国战胜非法毒品、犯罪和恐怖主义的斗争。 有关被盗资产收复的更详细的信息,请访问www.worldbank.org 相关链接:被盗资产收复情况说明 |