2007年10月20日: 发展中国家已经开始走上最终成为全球变暖和气候变化的最主要推动者的道路,但除非发达国家在碳需求方面展示出更强烈的自我克制意愿,发展中国家就不会改变其快速扩大的碳需求。
这就是10月19日星期五在世界银行集团和国际货币基金组织年会期间召开的“低碳,高期望:使环境行动实现发展目标”的研讨会的主题之一。
四位国际专家参加了这个研讨会。他们代表了阻止或至少减缓气候变化的主要国际力量。许多科学家说,气候变化可能会在本世纪后50年给地球带来严重的、不可逆转的危害。燃烧矿物燃料、农业和滥伐森林都是造成气候变化的主要人为原因。
在研讨会上发言的有德国经济合作与发展部长Heidemarie Wieczorek-Zeul、《联合国气候变化框架公约》的执行秘书Yvo de Boer、世界保护联盟主席Valli Moosa、以及汇丰银行(HSBC)控股公司可持续发展小组(一个世界范围的银行业和金融服务组织)组长 Jon Williams。
“没有美国的行动,是不可能实现的”
在提到77国集团(联合国最大的发展中国家集团)不断增长的力量时,Moosa说:“我们不要幻想77国集团会在美国不采取有意义的行动之前迅速朝实现新的(气候变化)目标前进……,这是不可能实现的。”
针对世界经济从现在到2030年预计将在能源上花费大约20万亿美元的问题,De Boer说:“我们正处于作出投资决定的关键的时刻”。他说,问题在于,这项支出会使温室气体排放增加50%(在不减少温室气体排放的情况下),还是减少50%。
联合国的政府间气候变化问题小组(IPCC)(与戈尔一道获得2007年诺贝尔和平奖)说,要避免灾难性的气候变化,就必须在2050年之前将排放减少50%。
De Boer说,联合国将于12月在印度尼西亚的巴厘岛举办气候变化会议。该会议的重要意义是,它将为实现“减少50%”的排放目标建立一个时间表,确定必须采取的具体行动。虽然发达国家和发展中国家都将派代表出席巴厘会议,但会议将敦促美国和其它西方国家带头减少排放。
“我们怎么不想从中赚钱?”
Banker Williams说,巨大的能源支出(由发展中国家和发达国家的增长造成的)将给投资者带来大量的机遇。在谈到他自己在83个国家设立了10,000和办事处的银行时,他说:“我们怎么不想从中赚钱?”
Williams说,从现在到2020年,估计将有2700亿欧元被用于风能、3000亿欧元被用于太阳能、1230亿欧元被用于生物燃料、1200亿欧元被用于提高能源使用效率。“我们怎么不想从这些资产中赚几十亿欧元呢?”他说。
曾经在欧盟减少成员国温室气体排放的举措中发挥了重要作用的Wieczorek-Zeul部长说,她的顾问警告说,气候变化将成为“本世纪最紧迫的安全风险”。
她说,世界银行“必须更加勇敢地”应对气候变化问题。“这是世界银行的主要任务之一。”
她和其他专家赞扬了世界银行正在采取的阻止气候变化的行动,其中包括2007年为支持32个国家中的63个可再生能源和能源效率项目而作出的14亿美元的承诺。这方面的支出比前一年增加了67%。
专家同意,减少排放将产生很小的影响
Wieczorek-Zeul是世界银行集团和国际货币基金组织的发展委员会成员。该委员会致力于推动各国政府在重要的发展问题上达成一致,也是华盛顿年会的一部分。
虽然减少温室气体排放(已经被确定为气候变化的主要原因)将需要每年作出数十亿美元的新投资,但所有专家都认为,这笔支出不过占全世界发展总值的一小部分。政府间气候变化问题小组(IPCC)估计,将温室气体排放稳定在可接受的水平可能会使全世界的国民生产总值减少大约1-3%,具体取决于控制手段的严厉性。
在总结他的观点时,De Boer似乎代表了所有专家的意见,他说:
“我们犯了三个严重的错误。第一个是认为气候变化是个经济学家可以忽视的环境问题。第二个是认为只要为这个问题建立了基金并使用了资金就可以解决问题了。第三个是认为可以在不考虑发展中国家的税收和投资政策的情况下实现环境友好的未来。”