概要 - 运输对经济增长和贸易来说至关重要,后二者高度依赖人员和货物的运送。事实上,如果像原材料、劳动力、以及燃料那样的投入不能从各地流动的话,生产就不能发生。同样,制成品也不能交付给客户,大量服务活动也不能进行。
- 在发展中国家的农村地区,大约有10亿人口仍然没有可靠的(全天候的)道路。
- 2050年,世界人口预计将达到90亿。这个增长大部分将发生在发展中国家。世界上有超过一半的人口生活在城市地区,这部分人口预计将在2050年增加到69%。居民超过100万的城市的数量预计将在2015年增加到581个。这个增长,以及持续的全球化和贸易开放,预计将显著增加对人员和货物运输的需求。
- 运输部门仍然是世界银行业务组合中的一个重要组成部分,2000年以来的贷款达到了460亿美元。2010财年的贷款达到了94亿美元的高峰,占世行当年承诺的15%以上。
趋势和问题 运输必须 - 通过国内和国际贸易推动经济增长和地区一体化;
- 使城市能够更好地为市民、为环境、为经济增长出力;
- 为农村地区带来经济机会和增长;
- 提供利用卫生和教育设施的机会;以及
- 安全、清洁和可承受。
运输服务和基础设施的背景发生了显著的变化。 快速的城市化。超过一半的世界人口生活在城市,城市贫困人口在城市居民中的比重不断扩大。 机动化扩张。今后20年,汽车行业所生产的小汽车将超过该行业110年历史中所生产的总和,因此将带来更严重的堵塞、道路死亡和伤害、以及环境后果。 贸易流动对运输成本和可靠性更加敏感。在清除了贸易壁垒之后,国际运输成本成为经济一体化的障碍,尤其是对小型内陆经济体来说。商品市场和物流体系的变化增加了货物运输的时间价值。国际运输不断增加的时间成本不仅决定跨国公司的贸易而且还决定他们的选址决策以及外国直接投资的流动。 提高了对不够安全的运输所产生的合并成本的认识。全世界的道路每年夺去120多万人的性命,使5000万人受伤。每一天,有3,200多人死于道路交通伤害,其中大约有90%发生在低收入和中等收入国家。这使国家付出了占其GNP的1%至2%的代价 — 常常超过了它们所获得的全部发展援助。到2020年,道路交通死亡和伤害预计将成为第三大全球疾病负担。 认识到运输对气候变化的影响。道路运输本身就产生了近四分之一的人为的加速气候变化的气体。2006年的斯特恩报告(Stern review)揭示,总体来说,运输部门产生了高达14%的全球温室气体排放,仅次于发电行业。 战略 世界银行的运输战略,即《安全、清洁和可承受 — 以实现发展为目的的运输》,提出了一个综合性的方法,正如其标题所显示的那样,力图实现低碳的、以及贫困人口可以使用的安全的运输服务。除此之外,运输和社会责任议程覆盖了所有这些主题,重点是包容、性别、弱势人口、机会、卫生(75%的孕产妇死亡可以通过及时获得基本的紧急分娩服务而得到预防)、预防艾滋病病毒/艾滋病、以及环境环节。 我们的工作:世界银行集团与运输 2010财年,世行集团的运输融资达到了94亿美元,比2009财年增加了43%。目前,运输部门管理着200多个项目,其全部净承诺超过了340亿美元,占世行现有业务总额的21%以上。 · 2010财年,道路和公路融资占新的运输承诺的50%。2000年以来,道路和公路的年平均承诺达到了17亿美元,反映出道路成为陆地运输的主要形式。 · 过去十年来,世行资金支持了近30万公里的道路和13,000座桥梁的建设,受益人口超过了7500万。 · 2009/2010年,有30多个国家利用世行的援助改善了机场设施,从而提高了贸易的效率和实效。 · 最近的一项研究发现,在牙买加的运输建筑部门,每100万美元的投资可以创造81个工作岗位并带来150万美元的经济增长。 · 世行正通过全球道路安全基金(GRSF)与另外六个多边发展银行(MDB)合作,共同提高客户国家的道路安全做法。通过将于2011年4月启动的“多边发展银行道路安全倡议”(Multilateral Development Bank Road Safety Initiative),七个伙伴MDB将通过一个共同的方案实现联合国“2011年 – 2020年全球道路安全行动十年”的目标。这些目标包括在2020年之前挽救500万条生命和避免5000万人受到严重伤害。 相关链接:www.worldbank.org/transport 联系人: Christopher Neal: (202)473-2049, Email: cneal1@worldbank.org Karolina Ordon: (202) 458-5971, Email: kordon@worldbank.org Roger Morier: (202) 473-5675, Email: rmorier@worldbank.org |