世界银行集团行长罗伯特.B.佐利克讲话 发展委员会记者招待会 2008年4月13日 我们召开了一系列很好的会议。卡斯腾斯部长在发展委员会上说明了要点。我只强调两个问题: 今天上午,我们讨论了巴厘岛早餐会上提出的“适应气候变化”问题,这是发展中国家面临的一个关键问题。 正如我在会议开场白中所说的,如果把解决气候变化问题的努力看成是富人俱乐部的事,那就无法奏效。发达国家和发展中国家的部长们一同坐到桌边来讨论是非常重要的,这样才能听到发展中国家的声音。 巴厘岛早餐会建立在联合国全球气候变化会议上印尼提出的一个动议的基础上。我希望这将会成为今后年会和春季会议上发展和财政部长讨论气候变化的一个常规会议。我们将随后帮助发展中国家把适应和缓解策略纳入其发展计划。 在开会前,我提出了我认为将有助于帮助解决当务之急同时又为建立更具包容性和可持续的全球化铺路的优先事项。 其中一项是我们怎样才能帮助世界各国管理好自然资源财富,将其转化为长期经济增长,使其收益更公平地惠及其人民。我很高兴昨天我们启动了EITI++动议,几内亚和毛里求斯要求我们协助开展这种模式的试点。非洲的机构以及一些在这个领域具有良好记录的非政府组织早早给予的支持,使我深受鼓舞。这个动议是朝着扭转资源诅咒迈出的重要一步。 我还提出了在非洲建立股本投资的“百分之一解决方案”,以使非洲能在10-15年的时间成为一个互补增长极,正像中国、印度以及其他国家今天成为互补增长极一样。拿出主权财富基金的1%的资产用于在非洲进行股本投资,可以为非洲的经济增长、发展和机遇带来300亿美元的资金。我很高兴我们的这个创意得到了积极的反馈,我们正在和主权财富基金开展后续讨论。国际金融公司(IFC)在讨论各种可能采取的模式:与IFC一起进行项目投资、投资多国基金或者开展合资项目。 现在我来谈谈食品危机问题。我在会上强调了启动“全球食品政策新政”的极端重要性。 “新政”的一项内容是解决全世界那些目前面临饥饿、营养不良甚至饥荒的人民的紧急危机需求。整个周末,我们从发展中国家和新兴经济体国家的部长们口中一再听到这是一个当务之急。 在我们集会之际,英国的布朗首相公布了一封他写给8国集团首脑会议东道主福田康夫首相的信,他在信中呼吁采取国际联合行动来应对食品危机。本周末,印尼总统尤多约诺给联合国秘书长潘基文和我写了一封信,提出了同样的要求。 我很高兴今天在发展委员会上,部长们对 “新政” 表示支持,并要求捐助国补足世界粮食计划署认定的5亿美元的粮食缺口。 我也欢迎关于把高商品价格及其对增长和发展的影响纳入6月份在日本召开的8国集团部长级会议议题的决定,这一点很重要,有助于推进建立“新政”。 但是,坦率地说,8国首脑会议是在6月份召开,而我们不能等到那个时候。 我们现在就要用实际行动来说话,这样我们才能让饥饿的人们吃上饭,就是这么实在。 就在昨天,我们看到海底政府倒台。虽然我知道普雷瓦尔总统致力于保持连续性和稳定性,并将继续聚焦于经济社会发展,这恰恰强调了国际快速行动的重要性。我们给予海地1千万美元的补充赠款用于食品供应计划,据我了解其他国家也在寻求帮助。 我们在若干其他国家采取的对策是有条件的现金补贴计划、以工代赈、新一季种植等方式,而且我们在研究怎样通过短期和中期措施加大支持力度。 世界粮食计划署要求各国在5月1日前对其提出的5亿美元的呼吁做出回应,现已收到的承诺接近所要求资金的一半。但还不够。关键是各国政府要尽快确认其承诺,其他国家要赶快做出承诺。自从世界粮食计划署发出呼吁以来,价格进一步上涨,因此各国政府加大力度刻不容缓。 但是,我们推进把农业作为一个优先事项的中期措施也很关键。 根据粗略的分析,我们估计在过去3年食品价格翻了一番,可能会使低收入国家的1亿贫困人民更深地陷入贫困。这不仅仅是一个短期需要的问题,同样重要的是,这也是关于确保不让未来的子孙后代也付出代价。 饥饿、营养不良和食品政策构成了本周末的会议上一再出现的一个主题,我相信我们取得了进展,但重要的是在我们离开华盛顿后继续保持对这些问题的关注。 在我们面临国际经济挑战之际寻求进行机构改革时,我想感谢卡斯腾斯主席的领导和支持,感谢多米尼克·斯特劳斯—卡恩作为一个杰出的合作伙伴,我还想感谢世界银行集团许许多多勤奋工作的个人所做出的杰出努力,不仅感谢他们为组织这些会议所做的工作,而且感谢他们每天做出的贡献。 |