- 当前的经济增长速度不足以创造足够就业机会
- 发展中国家的很多年轻人是文盲
- 世行正加大工作力度，支持创造好的就业岗位。
2008年5月6日—发展中国家如何挖掘其13亿年轻人推动经济快速增长和贫困显著减少的潜力呢？ 同时，它们又应如何应对待业率高、工作条件差、工资水平低以及不平等和社会排挤现象增加等问题呢？ 这些问题以及其他问题正在摩洛哥首都拉巴特召开的第三届国际就业与发展大会上进行讨论。本次大会由世界银行和总部设于波恩的德国劳动力研究所（IZA）共同发起。 约有170位知名劳动力与就业问题顾问与会，他们将就童工和劳动力流动到非正式违规工作、妇女歧视和就业培训等话题进行探讨。 政策论坛将随后召开 本次大会闭幕后，将于5月7日就如何创造更多、更好的就业岗位召开论坛。与会人士将包括来自南非、摩洛哥、墨西哥、印度和印度尼西亚的决策者以及世界银行、德国劳动力研究所、经合组织、国际劳工组织、泛美开发银行、哈佛大学和“妇女非正规就业全球化及组织”机构的代表。 “就业与好工作对增长和减贫至关重要，”世界银行人类发展局劳动和社会保障部主任、本次大会组织者之一Robert Holzmann表示。 然而，高增长不一定能带来更多、更好或工资待遇更高的工作岗位，而且很多新增岗位出现在生计农业或非正规经济部门，它们需要的技能较少，工资水平也较低，他补充说。 Holzmann强调指出，增长率还不够高，因此不能为发展中国家正在加入就业市场的年轻人创造足够的工作岗位。
很多年轻人在就业市场上处于劣势 世界银行2007年度《世界发展报告》指出，仅中东与北非地区就需要在2020年之前创造100万个工作岗位，以稳定该地区的就业形势。 很多年轻人特别是发展中国家的年轻人在就业市场上处于劣势。在全球失业总人数中，近半数为年轻人。同时，全世界有1.3亿年龄为15－24岁的年轻人不具备读写能力。 Holzmann指出，本次大会和政策论坛的宗旨是：（1）获取相关知识，以便在发展中国家实施有效政策；（2）帮助将决策者集中在一起，探讨解决新增就业、就业培训和教育问题以及其他相关问题的方案。 本次大会将宣布两笔额度为50万美元的赠款：一笔用于进一步研究发展中国家的劳动力流动和劳动力市场绩效问题，另一笔用于研究劳动力市场如何在拥有大量缺乏管理的非正规部门很好地运作。赠款资金来源于一个多捐赠机构信托基金。该基金将加大研究支持力度，帮助各国建立劳动力市场政策制定能力，对可能有效的方法进行试点。 世行人类发展局专家组首席经济学家Jean Fares称，大会共收到由科学界人士提交的180篇论文，其中90篇论文被采用。专家组成员包括知名学者和决策者。 ‘世行客户正寻求解决方案’ Fares说，不管是世行内部，还是世行借款国，对劳动力市场问题的关注力度均有所加大。“目前，世行借款国正向我们寻求解决方案。”例如，就业问题已成为大会主办国墨西哥的首要议程。 目前，世行也在加大其自身工作力度，支持各国鼓励新增好的就业岗位，Holzmann说。世行拟议工作计划将注重宏观经济、投资环境、劳动力市场制度、教育与技能以及社会保障等问题，其目的在于找出创新方法，评估并解决影响新增就业的主要瓶颈，并对这些方法进行实地检验。 “当前，我们尚不太清楚低收入和中等收入国家劳动力市场的运作情况。如果没有一个好的模型，就很难制定好的政策，”Holzmann说。
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