2008年5月21日 —各国应通过社会保险或类似政策保护工人,而不是实行产业保护,从而应对全球日益拉大的收入差距,增长与发展委员会新报告表示。 报告认为,实行企业与就业保护使其免遭竞争影响将会放慢经济发展步伐。“一种更好的方法是保护工人和收入,支持工人从事转型就业,确保其在转型期获得必要服务。” 大多数国家的决策者“所采取的行动太少,因而未能改善”以下两种趋势的效应:经济活动从一个地区向另一个地区的迅速转移;劳动节约型技术尤其是信息处理领域技术的影响。 报告指出:“两种因素可共同促进经济增长,但也会对一些人的就业和就业安全构成潜在威胁,”。 收入差距拉大在很大程度上归因于全球化。“其结果是,发展中国家和发达国家的人们越来越多地怀疑全球化的效益,”报告强调说。 报告说,从政治角度看,一些态度很容易就会转化为保护主义情绪。多哈回合全球贸易谈判——被认为是世界是否奉行灵活多边贸易体系的试金石——本应于2004年年底之前完成,但目前仍在继续。 各国政府可能要改革保障制度 “只有各国政府和国际组织付出足够努力,全球经济效益才有可能在各国之间和各国国内广泛分配,”报告说。“开放带来的净福利收益可以提供充足资源来弥补全球化造成的损失,但各国政府必须要有解决这一问题的政治意愿。目前,口头表述体现了各方对这一问题的重视,但尚未落实到行动上。” 各国政府可能要修改其国内政策,以便加大对开放型全球经济的支持力度,报告补充说。这可能意味着要改革本国保障制度、社会保险制度和税收制度。 “另一种方法在效果上要差得多,即坚守本国制度,自闭于全球经济大门之外。” 诺贝尔经济学奖获得者、增长与发展委员会委员罗伯特•索洛说:“在经济发展的每个阶段,绝对需要某种形式的竞争。”
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