联系人: Richard S. Newfarmer +41-22-748-1010 rnewfarmer@worldbank.org Amy L. Stilwell +1 (202)458-4906 astilwell@worldbank.org 2008年8月18日,华盛顿特区—世界银行行长罗伯特.佐力克今天就世贸组织多哈回合谈判发表如下声明: “随着世贸组织日内瓦谈判破裂的硝烟散去,一些谈判方认识到谈判当时还是取得了一揽子成果。如果不重启谈判,将不利于世界经济,对发展中国家也会造成伤害。” 巴西总统卢拉已呼吁各方不要由于就农业特殊保护方面存在的分歧而致使谈判失败。卢拉总统的这一呼吁是正确的。 鉴于全世界粮食价格偏高且贫困人口要求降低食品成本,如果多哈回合因这一壁垒而失败,就显得毫无疑义了。 美国、印度和中国应与世贸组织总干事Pascal Lamy密切合作,出台一项折衷方案。作为一个发展中国家,巴西既是一个农业出口大国,也是很多贫困农民的家园,在方案制定方面可以提供帮助。印度尼西亚和澳大利亚也可以为制定方案出谋划策。 解决这一问题的方法有很多,现列举部分建议方法: 农业保护政策存在的一大问题是,一旦某个国家启动这些政策,可能需要两年多时间来挑战实施这些政策的基础。与此同时,新的壁垒会阻碍贸易。因此,一项折衷方案可以在没有上诉的情况下加快挑战进程。 谈判各方似乎认同农业保护政策的实施不应阻断正常贸易流,但它们就多大的变化才能保证一项政策带来临时性保护未能达成一致。由于一项保护政策的目的在于帮助缓冲进口的大幅增长对国内生产者产生的影响,因此实施该政策的正当理由可能会要求对包括贸易流量增加在内的相关因素进行考察。 根据世贸组织当前的做法,实施保护政策的经济体可以决定多大力度的保护是适当的,但这一保护可以得到控制和限制。
冗长疲乏的谈判并不能将这些方法和其他可变因素融合在一起来解决这一问题,这一点可以理解,但谈判各方不应放弃努力。由于可以利用的因素很多,因此谈判方如果有意达成协议,协议就肯定能达成。如果让这一问题使本可通过大幅削减补贴、降低关税和放开服务市场等举措加快经济发展且增加机会的全球贸易方案偏离正规,我们就会面临巨大损失。多哈回合仍可以达成一项很好的协议。”巨大损失。多哈回合仍可以达成一项很好的协议。” |