- 小额贷款大大提高了数百万贫困人口的生活质量
- 随着外国资本逐渐减少或成本太高，小额信贷机构目前面临越来越大的压力
- 世行新设立的基金将向40个国家的100多家机构提供高达5亿美元资金。
2009年2月13日 Devayanai在获得一笔15000卢比（约合307美元）贷款之前曾在印度南部塔米尔那都邦的农场工作。她用这笔贷款买了一头奶牛。如今，她从卖牛奶获得的收入与过去的外出打工收入相当。 “现在我可以在家干活，也可以多陪陪孩子了。” 对全世界数百万人而言，获得一笔小额贷款甚至是微型贷款可以大大提高其生活质量。 但是，一些向低收入人群提供贷款的小额信贷机构由于没有担保或担保额很小而面临越来越大的压力。 在金融危机席卷全球之际，曾经充足的外国资本逐渐减少，成本变得更高。 世行集团金融部门机构国际金融公司指出，小额信贷机构在今后18个月内可能面临至少18亿美元的再融资缺口，从而使多达1.5亿的小额信贷客户（其中的大部分为贫困人口）面临风险。 世界银行集团与德国承诺提供资金 为应对上述风险，国际金融公司和德国发展银行KfW于2月5日组建了一个小额信贷基金，向面临融资缺口的金融机构提供帮助。 本小额信贷加强基金有望向40个国家的100多家金融机构提供5亿美元资金。 资金将被用于帮助金融机构为贷款进行再融资，向多达6000万借款人发放贷款提供支持。 国际金融公司和德国发展银行捐赠的首批资金分别为1.5亿美元和1.3亿美元。目前，这两家机构正与其他发展伙伴和德国政府联手，为该基金吸引更多资金。 “微型贷款是最为有效的发展工具之一，”德国发展部部长Heidemarie Wieczorek-Zeul 在柏林为本基金举办的启动仪式上说。 “目前，小额信贷机构正在全球范围内有效开展工作。我们决不允许全球金融与经济危机对这些机构的工作构成威胁。” 小额信贷机构仍具备抗冲击能力 事实证明，小额信贷机构在危机期间比其他金融机构更具有抗冲击能力。它们是数百万低收入人口获得资金的唯一渠道，因此借款人往往珍视贷款，其还贷也很可靠。 国际金融公司称，小额信贷业的绩效持续看好，小额信贷机构的业务仍很良好。作为世界上规模最大的小额信贷投资机构之一，国际金融公司的小额信贷承诺额已超过10亿美元，并将于2009财年达到12亿美元，提前一年完成原定目标。 然而，当前危机的规模、深度和广度尤其对依赖国内和国际银行融资的金融机构构成了威胁。目前，东欧和中亚地区以及拉美和加勒比地区的金融机构尤其面临困境。 全球前150家金融机构处于风险中的贷款业务（还款拖欠30天的借款人所占比重）已从1.2％增加到目前的2－3％。 扶贫协商小组的调查揭示了危机的影响 此外，受食品和燃油价格飙升影响，低收入人口不断从银行取出贷款，在还贷方面也面临重重困难，扶贫协商小组组长兼首席执行官Elizabeth Littlefield指出。该小组是由多个捐赠机构组成的小额信贷业合作机构，隶属世界银行。她说这番话的依据是该小组2008年开展的一项小额信贷机构调查。 “尽管小额信贷业仍将有很强的抗冲击能力，但将会受到危机的影响，不论是小额信贷机构还是其客户都会受到影响。任何全球性萧条可能会对贫困人口造成严重的中长期影响，”Littlefield在去年11月的扶贫协商小组博客中写道。 基金是一系列有力举措的组成部分 小额信贷基金是世界集团为使发展中国家免遭经济萧条最为严重影响而采取的多种举措的组成部分。 世行行长罗伯特.佐利克已呼吁发达国家从其一揽子经济刺激计划中抽出0.7％的资金来组建（降低）脆弱性基金。 本基金推动资源更快地进入世行、其他联合国机构以及地区发展银行的保障网络项目，并为今后发展奠定基础。 同时，本基金也将为确保小额信贷在新兴市场国家“继续刺激增长、新增就业和消除贫困”提供“不可或缺的”资金。 佐利克指出：“重要的是，信贷紧缩不应阻碍小型企业和小额信贷机构的发展。相反，我们要加倍努力，扩大这些领域的信贷规模。” | 
