非洲联盟将非洲散居侨民定义为“祖籍为非洲、居住在其它大洲任一国家且愿意为非洲发展事业和非盟建设作贡献的人。” 非洲散居侨民一般可分为两大类:(1)非自愿移民:因奴隶制度而进入美洲(美国、加拿大、拉美和加勒比国家)和欧洲的非洲人;(2)自愿移民:新近移入北美、欧洲、海湾国家和世界其它地区的非洲人。按地域测算,非洲散居侨民的人数分别为:拉美(巴西、哥伦比亚、委内瑞拉)1.1265亿人、北美(美国、加拿大)3916万人、加勒比1356万人、欧洲(英国、法国等国)351万人。 世行非洲地区局非洲散居侨民计划的目标是进一步发挥并增加非洲侨民人力和财力方面对其所在国经济发展的贡献。该计划包含三项重点内容: 政策:与伙伴国合作,改善其调动其散居侨民参与的政策制度环境。具体工作包括: - 通过《国别援助战略》、分析研究工作和经济部门工作,包括发展效果委员会牵头实施的重点项目——非洲移民项目,加大世行对散居侨民的支持力度;
- 利用制度建设基金(IDF)赠款,帮助各国政府制定或建立散居侨民参与政策框架、散居侨民数据库和服务方案。
财力。与伙伴国、非盟、捐赠方以及金融和银行业一道,进一步撬动汇款并加大汇款证券化力度为发展服务,降低汇款成本,促进汇款流动,增加汇款量。具体工作包括: - 与欧洲委员会、非洲开发银行和国际移民组织(IOM)合作,支持非盟建立非洲汇款协会;
- 支持部分伙伴国家通过建立数据库更有效地监测侨民汇款情况。
人力。与伙伴国、捐赠方、散居侨民专业网络和组织一道,加强散居侨民及其所在国之间的知识共享和传授(吸纳人才)。具体工作包括: - 通过IDF赠款支持非盟委员会在发展项目中培育并发展散居侨民专业网路;
- 通过比利时、法国、荷兰和德国为实施工作提供的资金援助支持欧洲国家非洲散居侨民发展市场赠款获奖单位或个人实施项目;
- 与国际金融公司、多边投资担保机构、捐赠方、基金会和私营部门合作,实施一项北美国家非洲散居侨民发展市场项目。
联系人: Beldina Auma 高级宣传官员 电话:202-458-7307 电邮:baumaowuor@worldbank.org
|