过去十年间,信息通信技术行业经历了一场革命。2000-2007年间,发展中国家的互联网用户增加了10倍。目前,发展中国家有30亿手机用户,超过了工业化国家的电话用户。 1997-2007年间,国际开发协会成员国对电信网络的承诺投资额达到3000亿美元左右。信息通信技术行业每年创造的收入相当于全球GDP总额的4%左右。世行最近开展的研究显示,手机用户每增加10%,经济增长率就会提高0.8%;如果算上间接效益和下游效益,对GDP增长率产生的影响可能会超过5%。高速互联网用户每增加10%,经济增长率就会提高1.3%。 价格可承受高速高速互联网和手机服务是现代全球一体化经济的基石。偏远村庄的农户利用手机获得最新农产品价格信息,其收入因此而增加。如果政府利用互联网公开信息,使更多人了解公共服务,其效率就会提高,透明度也会增强。国内信息技术服务产业可创造长期就业机会,提高生产率,增加出口。作为发展的驱动器,信息通信技术有着深远影响,因为它可以为所有经济和社会领域创造机会。 在当前全球金融危机背景下,信息通信技术对发展的作用变得更为重要。随着各国制定并实施危机缓解和复苏计划,信息通信技术基础设施投资可创造短期就业机会,也可为长期增长奠定基础。目前,经合组织国家正将宽带投资纳入一揽子刺激方案,这凸显了宽带对提高经济生产率的作用。发达国家反周期宽带基础设施支出对短期新增就业和总量需求迅速增加的预期刺激效应也适用于发展中国家。 作为信息通信领域最大的国际捐赠机构,世行集团已支持80多个国家实施信息通信技术项目,资助总额达30多亿美元。世行集团支持的重点内容是: - 加强政策法规框架;
- 促进私营部门竞争,而竞争已被证明可推动部门发展,也可降低费率;
- 通过投资于前沿市场的电信、信息技术和传媒公司,加大私营部门参与力度。
世行集团参与信息通信技术领域工作 世行集团在信息通信技术领域的参与依托以下三大支柱: - 扩大信息通信技术基础设施覆盖面,包括人们可承受的宽带服务和农村覆盖。
- 实现信息通信技术主流化,以改进各领域的公共和私营服务提供方法。
- 通过发展国内信息技术企业和产业促进创新。
这三大支柱依托世行集团公共政策建议和贷款业务、私营部门投资以及该领域的分析研究工作。 公共政策建议与发展项目融资 过去十年间,世行支持了80多个发展中国家政府推广提供可承受的信息通信服务。为此,世行就具有竞争力电信市场的政策法规改革提供了咨询服务,为公私部门联营体提供了催化型融资,以便向服务不足地区提供服务,加快宽带网络推广速度。具体工作包括: - 支持65个国际开发协会成员国实行行业改革。
- 基于产出情况提供了2000多万美元援助,资助尼泊尔、尼加拉瓜、尼日利亚和乌干达公私部门联营体从事农村覆盖工作。3356个偏远地区因此而获得了信息通信服务,服务人口达780多万。
- 通过在建东非海底光缆系统工程和地区通信基础设施工程,促进非洲公私部门开展合作,以扩大本地区价格可承受高速互联网的覆盖面。两项工程使得东部和南部非洲竞相接入高速互联网,服务价格因而可降低五倍以上。目前,中部和西部非洲也在推广公私部门合作模式。
- 在现有贷款中划拨70亿美元支持实施信息技术工程,包括向加纳、埃塞俄比亚、肯尼亚、蒙古、董加勒比国家组织成员国、卢旺达、斯里兰卡、突尼斯、乌克兰和越南的电子政务子项目提供专项支持。这些工程是教育、卫生和公共部门管理领域贷款项目的子项目。
私营部门投资 国际金融公司向私营部门电信和传媒项目、扩建中或正在进行现代化改造的可持续私营企业、处于私有化进程中的国有企业提供长期融资,同时也投资于利用信息通信技术帮助提供公共服务的商业模式,在运营方面有效发挥风险资本或私营股本融资机构的作用。具体工作包括: 研究、分析工作、学习与创新 世行集团分析工作包括研究、报告、收集信息通信技术发展趋势方面的资料、传播最佳做法为公共和私营部门决策者提供帮助。开展的具体工作包括: 了解世行集团在信息通信技术领域工作的详细情况,请访问:www.worldbank.org/gict。 媒体联系人: Alexandra Klopfer,电话:(202) 473-4645;电邮:aklopfer@worldbank.org Ian Larsen,电话:(202) 458-1833;电邮:ilarsen@ifc.org Roger Morier,电话:(202) 473-5675;电邮:rmorier@worldbank.org 2009年10月更新 |