提要 - 碳市场发展已证明，它是减少温室气体排放、向发展中国家转让财力与清洁技术的一种有效途径。
- 起初，世界银行的作用是通过于1999年组建原型碳基金，推动全球碳减排市场发展。如今，世界银行是12个碳基金和机制的托管机构。这些基金和机制的注资总额为27亿美元，其中已承诺资金额为19亿美元，用于购买减排额。
- 2010年，基于项目的碳交易额连续三年出现下滑，主要原因是缺乏由金融危机爆发后2009年的经济缓慢复苏主导的短期需求及对2010年后需求监管的不确定性。
- 要使市场全面恢复对碳市场作为促进低碳增长的一种有效机制的信心，需要出台有效的监管方案，提升国际碳市场环境的长期可预测性。
将碳融资纳入世界银行的发展工作 从埃塞俄比亚的再造林项目，到撒哈拉以南非洲地区的清洁能源项目，再到拉美地区的可再生能源项目，碳融资工作已融入世界银行各地区局的援助计划。这样做旨在加大世界银行应对气候变化的力度并扩大应对范围，帮助贫困国家应对气候变化，同时实现经济增长、减贫和可持续发展。起初，世界银行在碳融资方面的作用在于推动全球碳减排市场发展。目前，世界银行针对其借款国的援助计划正越来越多地把碳融资内容纳入其地区贷款项目。作为缓解气候变化的一种创新型机制，碳融资正被纳入世界银行的总体发展工作。 世界银行的碳融资工作 自上世纪90年代后期世界银行首个碳基金——原型碳基金组建以来，碳融资工作在世界银行各碳基金和机制运营十多年后进入了成熟阶段。如今，世界银行是12个碳基金和机制的托管机构，其注资总额为27亿美元，其中已承诺资金额为19亿美元，用于购买减排额。预计174个在建项目将减少相当于2.2亿吨二氧化碳当量的温室气体排放。25个国家政府和政府机构以及各行各业的65家私营企业也向这些基金和机制捐赠了资金。 此外，世界银行积极参与推动碳市场和新型市场机制的进一步发展，为其借款国加快气候变化缓解工作步伐提供支持。为此，世界银行正在对若干信托基金（不论其是否与碳基金挂钩）进行管理，这些基金旨在增强发展中国家将市场机制用于新的经济活动或新行业的能力，拓宽其进入碳市场的渠道。注资总额近3.5亿美元的这些信托基金由发展中国家和发达国家合作组建，旨在培育合作模式，促进碳市场的进一步发展。通过这些信托基金，世界银行正向国际社会提供一个有价值的平台，供其就建立新型市场机制开展技术工作。 了解关于世界银行碳融资工作发展史的详细信息，请参阅《十年碳融资工作经验——与碳市场合作促进发展和全球温室气体减排的启示》 今后工作——力度更大，也更具长期性 世界银行在创建2012年后下一代碳市场方面发挥了牵头作用。2008年，世界银行设立了两个新型碳机制——森林碳伙伴机制（FCPF）和碳伙伴机制（CPF），前者旨在减少因森林砍伐和森林退化造成的排放（REDD），后者旨在扩大碳融资使用范围，以促进开展气候变化缓解活动。两个机制均为几个利益相关方之间建立的独特伙伴合作机制，其宗旨是拓宽碳融资范围，延长碳融资期限，使碳融资最终成为扭转全球温室气体排放趋势的主要机制。 2010年，世界银行启动实施了一项新计划——市场准备伙伴计划，旨在支持发展中国家采用市场机制减少温室气体排放。 了解更多信息，包括世界银行管理的各碳基金和机制的介绍和详细情况，请访问： www.carbonfinance.org 媒体联系人： Isabel Hagbrink：电话：（202）458-0422；电邮：ihagbrink@worldbank.org Elisabeth Mealey：电话：（202）458-4475；电邮：emealey@worldbank.org Robert Bisset：（202）458-5191；电邮：rbisset@worldbank.org | 
