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成果评价

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        自1998年实施《综合发展框架》这一如何向其合作国提供援助的政策以来,世行进一步重视从其贷款项目对人群及其需求产生的影响而不是从投入水平角度对这些项目进行成果评价。为此,世行开发了几种工具,包括注重单个项目成效的评价以及旨在考察世行各国工作和各经济或社会部门工作的范围更广的总结评估。根据信息披露政策的规定,这些方面的很多报告都可以对外公开。针对单个项目的评价报告包括:

  • 实施完工报告:该报告在每个世行贷款项目支付期末(支付期为1-10年不等)编制,其内容包括所取得的成果、存在的问题以及所吸取的经验教训。报告由世行项目人员编写,并将提交世行执董会,供其参考。
  • 项目绩效评估报告: 该报告对项目成果、成果的可持续性以及机构发展影响等进行评价(在评价项目成果时要考虑项目的相关性、有效性和效率)。世行每年选取四分之一的已完工(或70个左右)项目编制《项目绩效评估报告》。该报告由世行业务评价局工作人员编写,耗时约为六周。在报告编写过程中,一般要进行实地考察。
  • 影响评价报告: 该报告评估项目的经济价值以及对人与环境的长期影响。这些对项目进行的“二次评价”在贷款关账后5-8年进行。
  • 检查组报告:对受影响各方的投诉进行评估,如世行在其资助项目的设计、评估和/或执行方面未能执行其业务政策和业务程序。

        相比于只注重对单个项目进行的评价,针对发展活动的范围更广的评价包括:

  • 国别援助评价:世行有关部门每年开展10项左右研究来考察世行过去四、五年间在某个特定国家的工作绩效,并以报告形式反映世行对相关《国别援助战略》的执行情况以及该特定《国别援助战略》的总体效性。
  • 部门与专题回顾。 每年约有六项研究对世行在某个贷款部门(如农业、交通等)或专题领域(如减贫、性别等)5-10年间的绩效和经验进行考察,并以报告形式反映它们是否符合世行政策和优良惯例以及世行项目的发展效性。
  • 程序性回顾。每年约有2-3项研究对正在开展的活动,如援助协调或发展赠款提供等进行考察,并以报告形式反映这些活动的总体效率和成效以及是否符合既定目标。例如:

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