联系人: 多哈:Alejandra Viveros (202) 468-3909 Aviveros@worldbank.org 华盛顿:Geetanjali Chopra (202) 473-0243 Gchopra@worldbank.org 华盛顿特区,2008年11月27日:在发展问题专家们为参加在卡塔尔多哈举办的发展融资国际会议的同时,世界银行呼吁捐助国在发展中国家的投资走向一个“完美风暴”的情况下进一步增加援助。 “发达国家的决策者们要避免制定伤害发展中国家利益的政策和机制,”世界银行行长罗伯特B.佐利克说。“许多发展中国家的政府最近几年都采取了大胆的措施,以实施和保持良好的宏观经济和财政政策。他们现在发现他们自己受到了一个不是他们所造成的危机的影响。发达国家退回到保护主义或经济民族主义将进一步伤害他们。” 发展融资会议是多哈会议的后续会议,目的是回顾蒙特雷共识的实施情况。世界银行在一份为该会议准备的文件中说,重要的是捐助国实现它们作出的减轻债务和扩大援助的鹰谷承诺。目前,七国集团国家在实现这些目标方面还差300亿美元。根据这个文件,即《全球危机对发展中国家、千年发展目标、以及蒙特雷共识的影响》,发展中国家正面临一个“完整的风暴”,其中包括全球增长减速、私营部门资产和贷款的撤离、以及利率上升。 投资,即过去五年来推动发展中国家增长的主要动力,将受到金融危机的严重打击;发展中国家的移民寄出的汇款(一种有力的减贫机制)有可能与全球增长减速同步下降。所有这些都发生在严重的食品和燃料价格危机之后,后者给许多发展中国家带来了沉重的财政、经济和社会负担。 为了反映恶化的全球条件,世界银行向下修改了其2009年的增长预测。发展中国家2009年的增长目前预计为4.5%,比以前的估计低了近2个百分点;高收入国家(其中许多已经进入衰退)2009年的增长目前预计为边际性负增长。全球贸易额2009年预计会缩小,成为1982以来的第一次下降。 “这不仅仅是有关融资的问题,虽然这个问题至关重要,”佐利克说。“在一个发展中国家代表了新的全球增长动力的世界中,我们必须学会聆听它们的经验,我们还必须更好地考虑到它们的需要。发展融资已经不再是有关援助之依赖性或慈善问题的老生常谈,而是有关投资于一个稳定的、繁荣的和包容性的未来的问题 — 这意味着在桌上听到更多的和不同的声音,并接受北方必须聆听南方声音的现实。” 在带领世界银行代表团出席多哈会议之前,世界银行首席经济学家亦即第一位担任这个职务的第三世界国家人士林毅夫说,“这场不断加深的危机凸显了我们的全球连接性的程度,从而使我们面临这样一种情况,即明年世界的GDP增长都将来自发展中国家。在这样一个变化了的世界中,至关重要的是赋予发展中和新兴国家权力。” “发展融资应该更注重顺应国家的具体情况和期望,”林继续说。“它应该注重与这些国家的政府和利益相关者的合作,以支持实际的经济增长方案。帮助国家实现经济发展和长期繁荣应该成为全球发展融资的目标。在目前的危机中,我们绝不能忽视这个原则。” 为了满足不断增加的需求,佐利克行长已经宣布,世行集团将在今后三年内,先期投入现有的420亿美元的资金,以支持低收入(IDA)国家,并在其强大的资本基础上,在同期内为发展中国家提供1000亿美元的贷款。IFC(世行集团的私营部门机构)也已经开始增加援助:它承诺将把“全球贸易融资方案”翻一番,使其达到30亿美元;在日本政府的支持下启动了一个新的基金,以帮助处于困境的银行调整资本结构;并建立了一个新的基金,以便为面临融资困难的现有的、可延续的、私人资助的基础设施项目提供滚动融资。 可以在以下网页找到所有与多哈有关的文件和材料:http://www.worldbank.org |