Что делает Всемирный банк для обеспечения равенства полов, особенно в сферах здравоохранения и образования?
Всемирный банк занимается гендерными вопросами в контексте содействия развитию, начиная с 70-х годов, однако в последние годы, после Четвертой всемирной конференции по проблемам женщин, состоявшейся в Пекине в 1995 году, Банк активизировал работу в этом направлении. Теперь обеспечение равенства полов является одним из важнейших элементов стратегии сокращения бедности, проводимой в жизнь Банком. Существует полное понимание того, что если у женщин и мужчин не будет одинаковых возможностей и прав, грандиозные цели и соответствующие целевые показатели, установленные в Декларации тысячелетия, не будут достигнуты. Как на глобальном уровне, так и в конкретных странах, Банк занимается самыми различными проектами, способствуя обеспечению равенства полов. За время, прошедшее после Пекинской конференции, Банком выделено около 6,3 млрд долл. США на финансирование проектов, в рамках которых обеспечивается образование девочек. В рамках более двух третей проектов, поддержанных Банком в сфере здравоохранения, питания и народонаселения, были установлены цели, имеющие отношение к гендерному развитию, причем особое внимание уделялось борьбе с ВИЧ/СПИДом и охране репродуктивного здоровья женщин.
В чем заключается стратегия Банка в области гендерного развития?
В сентябре 2001 года Банком была принята новая стратегия, предусматривающая интеграцию гендерных вопросов в процесс оказания помощи странам. Принятие этой стратегии имело решающее значение для полного выполнения обязательств, принятых Всемирным банком на Четвертой всемирной конференции по проблемам женщин. Ведущую роль в реализации этой стратегии, учитывающей специфику стран, играют сами страны, а Банк оказывает им активную поддержку в этом процессе. Эта стратегия состоит из трех важнейших элементов интеграции гендерных вопросов в деятельность Всемирного банка. - В каждой из стран, в которых Банк реализует свои программы, проводятся периодические оценки с целью выявления гендерных проблем, препятствующих сокращению бедности и экономическому росту.
- Результаты этих оценок являются предметом обсуждения в процессе поддержания со странами диалога с целью определения приоритетных задач и разработки мер гендерной политики.
- В приоритетных секторах, определяемых в качестве таковых в ходе оценки ситуации в стране, прилагаются усилия к тому, чтобы разработка, оценка проектов и наблюдение за их реализацией способствовали обеспечению равенства полов и расширению прав и возможностей женщин.
Банк реализует свою стратегию гендерного развития в рамках программы кредитования, отраслевых исследований, глобального обмена знаниями и распространения передовой практики, а также в рамках партнерских отношений.
Есть ли факты, свидетельствующие о том, что инвестирование в расширение прав и возможностей женщин способствует существенному улучшению социально-экономической ситуации в странах?
Есть факты, однозначно свидетельствующие о том, что неравенство между мужчинами и женщинами, как правило, ведет к снижению производительности труда и эффективности распределения труда в семьях и в экономике, а значит и к снижению темпов экономического роста и ухудшению условий для сокращения бедности на устойчивой основе. Неравенство полов обостряет также другие, не связанные с деньгами, проблемы бедности, такие как отсутствие безопасности, прав и возможностей, – проблемы, ухудшающие качество жизни как женщин, так и мужчин. Эти факты свидетельствуют о том, что когда женщины и мужчины имеют одинаковые права, экономика, как правило, растет быстрее, бедным удается быстрее повысить свой уровень жизни, а благосостояние женщин, мужчин и детей повышается.
Что такое Трастовый фонд интеграции гендерных вопросов (GENFUND)?
Из Трастового фонда интеграции гендерных вопросов, финансируемого средствами грантов, предоставленных правительствами Норвегии и Нидерландов, выделено более 2 млн долл. США на 46 проектов, поддерживаемых Всемирным банком. Вот лишь несколько примеров мероприятий, финансируемых средствами Трастового фонда: удовлетворение потребностей мужчин и женщин в процессе постконфликтного восстановления Конго, создание базы дезагрегированных по половому признаку статистических данных по странам Латинской Америки и Карибского бассейна, работа с группами мужского населения, подвергающимся наибольшему риску заражения ВИЧ/СПИДом, в рамках проектов профилактики и лечения СПИДа в Сенегале, Гамбии и Буркина-Фасо.
Назовите несколько примеров работы Банка над гендерными вопросами в контексте развития?
Начато проведение оценок гендерной ситуации в странах, помогающих выявить наиболее серьезные проблемы неравенства полов, препятствующие экономическому росту и сокращению бедности. Результаты этих оценок повышают интерес к гендерным вопросам и обеспечивают поддержку их интеграции в процесс разработки политики, проясняют вопросы методологического характера и служат источником информации для анализа гендерных вопросов. Ожидается, что к 2005 году такие оценки будут проведены в 86 странах-членах Банка. Вот лишь некоторые положительные результаты таких оценок: - В Кении недавно проведенная оценка гендерной ситуации является центральным элементом политики обеспечения равенства полов, разрабатываемой новым правительством страны, и результаты этой оценки широко распространяются.
- В Йемене благодаря консультациям и взаимодействию с широкими слоями населения были разработаны Национальная стратегия гендерного развития Республики Йемен и План действий, впоследствии утвержденные Кабинетом министров.
- Правительство России обратилось ко Всемирному банку с просьбой предоставить свои комментарии и замечания по государственной стратегии обеспечения равенства полов и оказать содействие в разработке плана действий по реализации этой стратегии.
Благодаря созданию центров технической помощи по гендерным вопросам в странах Латинской Америки и Карибского бассейна были достигнуты важные положительные результаты в рамках финансируемых Банком проектов, в том числе: - В Эль-Сальвадоре повышен процент беременных девочек, продолжающих обучение в школе, благодаря обучению персонала учебных заведений и пересмотру устаревших правил внутреннего распорядка в школах.
- В Гватемале женщины получили более широкий доступ к земельному рынку благодаря повышению эффективности кампаний распространения информации о регистрации земельных участков. В Никарагуа обеспечено более активное участие женщин в реализации проектов восстановления дорог.
Теперь для диагностики гендерных проблем и проблем развития используются также оценки проблемы бедности в странах. В рамках большинства таких оценок проводится анализ гендерных проблем. Кроме того, усилилось внимание к гендерным вопросам в стратегиях содействия странам (ССС). В 2004 финансовом году 81 процент ССС содержал рекомендации относительно решения гендерных вопросов хотя бы в одном секторе. |
