Contacts: Edith Wilson 202 473-1104 ewilson1@worldbank.org Merrell Tuck-Primdahl 202 473-9516 Mtuckprimdahl@worldbank.org Вашингтон, округ Колумбия, 21 июля 2005 года – Всемирный банк применяет санкции в отношении ЗАО «Ланк» (г. Санкт-Петербург) и г-на Владимира Винокурова (г. Москва) за мошенническую деятельность, как она определена в «Руководстве о закупках по займам Всемирного банка», в связи с реализацией в Российской Федерации «Инновационного проекта в области образования» (ИПО), финансируемого из средств займа Банка. Данная компания и вышеозначенное лицо будут лишены прав получать какие-либо новые контракты, финансируемые Всемирным банком, в течение всего срока действия решения об их отстранении в качестве подрядчиков. Такие меры являются частью масштабной программы действий по борьбе с коррупцией, которая была начата Всемирным банком в 1996 году. В данном случае речь идёт о мошеннических действиях, совершённых во время процесса закупок аппаратных средств и программного обеспечения для Московского государственного университета в рамках ИПО. Куратором проекта выступал некоммерческая организация «Национальный фонд подготовки кадров» (НФПК), созданная в 1994 году Правительством РФ. Г-н Владимир Винокуров, Заместитель генерального директора ЗАО «Ланк», представил в НФПК письмо от производителя ИТ-оборудования, в которое были внесены изменения, с целью создать видимость того, что заявка компании «Ланк» отвечает требованиям конкурса по закупкам. После того, как мошенничество было обнаружено НФПК, контракт на поставки был выдан другому претенденту. Г-н Винокуров (г. Москва) сроком на четыре года лишён права участвовать в контрактах, финансируемых Всемирным банком. Вышеуказанная компания, ЗАО «Ланк» (г. Санкт-Петербург), лишена соответствующих прав сроком на три года. Оба решения о лишении прав выступать в качестве подрядчиков приняты в соответствии с «Руководством о закупках по займам Всемирного банка» 1.15 (а) (ii). Г-жа Кристалина Георгиева, Директор Всемирного банка по Российской Федерации, одобрила принятое решение и заявила: «Средства Всемирного банка должны использоваться для того, чтобы жизнь россиян становилась лучше. Эффективное и рациональное использование этих средств обеспечивается открытым и прозрачным процессом конкурсных торгов. К счастью, благодаря бдительности российских должностных лиц, этот случай мошенничества был раскрыт до того, как средства были выделены, без какого-либо ущерба для проекта». Всемирный банк выделил 63,6 миллиона долларов США на «Инновационный проект в области образования». Проект был одобрен в апреле 1998 года; его задачей являлось повышение качества образования в сфере общественных наук, усовершенствование системы управления и содействие более эффективному использованию ресурсов в отобранных в рамках Проекта ВУЗах России. Проект завершился в декабре 2004 года и был высоко оценен как успешный. Расследование со стороны Всемирного банка проводилось его Департаментом по борьбе с мошенничеством, коррупцией и корпоративными нарушениями (INT) и предусматривало сбор и анализ документов, а также опрос многочисленных свидетелей в Российской Федерации. Комитет Всемирного банка по санкциям направил уведомление о лишении прав выступать в качестве подрядчика как компании, так и физическому лицу, вовлечённым в упомянутую выше мошенническую деятельность. И компания, и физическое лицо получили возможность опротестовать выдвинутые в их адрес обвинения. Общая информация Средства Всемирного банка предоставляются странам-членам организации для достижения процветания и стабильности через устойчивый и справедливый экономический рост, а также в целях сокращения бедности. Всемирный банк обязан обеспечивать целевое использование средств, предоставляемых им в рамках кредитов и займов, а также средств, находящихся в его доверительном управлении. Данная политика реализуется посредством всеобъемлющей системы правил и процедур, призванной обеспечить высокие стандарты профессиональной этики, прозрачности и подотчётности в проектах, финансируемых Банком. Сотрудниками Всемирного банка осуществляется надзор за ходом процедур закупок по проектам, финансируемым Банком, с тем, чтобы убедиться в отсутствие мошенничества и коррупции в ходе данного процесса. Ежегодный отчет Департамента Всемирного банка по борьбе с мошенничеством, коррупцией и корпоративными нарушениями, содержащий информацию о расследованиях и санкциях в отношении должностных нарушений персонала Банка, а также противоправных действиях и нарушениях в рамках проектов, финансируемых Всемирным банком, размещен на сайте Всемирного банка по адресу http://www.worldbank.org/integrity В компетенции Департамента Всемирного банка по борьбе с мошенничеством, коррупцией и корпоративными нарушениями (INT) находится проведение расследований по поступающим обвинениям в мошенничестве и коррупции по проектам, финансируемым Всемирным банком. Департамент напрямую подчинён Президенту Всемирного банка. Персонал Департамента состоит из более чем пятидесяти специалистов из различных стран мира, среди них: следователи, юристы, судебные бухгалтеры, специалисты в области закупок и опытные руководители проектов Всемирного банка. С дополнительной информацией можно ознакомиться на сайте: http://www.worldbank.org/integrity. О случаях мошенничества и коррупции, в рамках проектов, финансируемых Всемирным банком, можно круглосуточно сообщать по телефону 1-800-831-0463. При этом предоставляются услуги международного оператора компании AT&T и переводчика. Для того чтобы телефонный разговор был оплачен вызываемым абонентом, наберите номер 704-556-7046. Данная информация может сообщаться анонимно. Кроме того, информацию можно сообщать лично или в режиме онлайн по адресу investigations_hotline@worldbank.org За последние пять лет Всемирный банк применил санкции в отношении более чем 300 компаний и физических лиц. Компании или физические лица могут быть лишены права участвовать в проектах, финансируемых Банком, навсегда или на определенный срок. Перечень компаний, лишенных такого права, публикуется на указанном ниже сайте. Процесс применения санкций является внутренним административным процессом Всемирного банка. Им предусмотрен должный порядок для всех сторон, вовлечённых в этот процесс. Более подробная информация о закупках и санкциях содержится на сайте: http://www.worldbank.org/procure. Более подробно со стратегией и мероприятиями Всемирного банка, направленными на борьбу с коррупцией, можно ознакомиться на сайте: http://www.worldbank.org/anticorruption. |
