Восточная Европа и бывший Советский Союз
Со времени российского финансового кризиса 1998-99 годов в странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза произошло существенное сокращение бедности. В период с 1998 по 2003 год почти 40 миллионов человек перешагнули порог бедности. Сокращению бедности способствовали три ключевых фактора: рост заработной платы, рост занятости и увеличение размера социальных выплат. Однако проблемы бедности и социальной уязвимости еще не решены: более 60 миллионов человек живут менее чем на 2 долл. США в день.
В своих рекомендациях авторы доклада призывают страны продолжать реформы предприятий, способствовать экономическому росту в сельских районах и расширению возможностей отстающих регионов, обеспечивать более широкий доступ населения к основным услугам надлежащего качества и создавать более эффективные системы социальной защиты, ориентированные прежде всего на малоимущих работающих граждан и детей.
1. Характер и эволюция бедности, 1998-2003
В этой главе описываются последние тенденции бедности и неравенства в странах региона. Кроме того, в ней представлены данные, собранные в ходе репрезентативных выборочных обследований потребления домашними хозяйствами. Применительно к большинству стран используется абсолютный показатель черты бедности – 2 долл. США в день – с учетом расходов на отопление и теплую одежду в условиях холодного климата.
Подробно [PDF 190KB]
2. Каким образом бедность реагирует на экономический рост?
В этой главе обсуждается значение экономического роста и изменений в структуре и характере распределения доходов для сокращения бедности в странах региона. Возобновление экономического роста в период с 1998 по 2003 год происходило в основном в странах Содружества Независимых Государств. В то же время, вступление других стран в Европейский союз способствовало расширению рынков и укоренению реформ в этих странах. Благодаря окончанию войны в западной части Балканского полуострова были созданы более благоприятные экономические условия, способствующие привлечению инвестиций и росту.
Подробно [PDF 175KB]
3. Роль рынков труда и систем социальной защиты
В этой главе представлены результаты всестороннего анализа мер политики, стимулирующих создание рабочих мест. В ней содержатся рекомендации относительно повышения производительности и уровня занятости, содействия экономическому росту сельских районов и содействия расширению возможностей отстающих регионов.
Подробно [PDF 195KB]
4. Доступ к качественным услугам и их доступность
Странам региона необходимо решить крупномасштабные задачи. В частности, необходимо повысить эффективность социальной защиты, продолжать целенаправленные реформы государственного сектора, обеспечить доступ населения к образованию, здравоохранению, безопасной для здоровья воде, обеспечить возможность пользоваться канализацией и отоплением. Решающее значение для повышения уровня жизни бедного населения будут иметь продуманная и целенаправленная бюджетная политика, повышение эффективности, в том числе управления, и более продуманное управление риском.
Подробно [PDF 215KB]
5. Перспективы сокращения бедности
Бедность и уязвимость по-прежнему являются серьезной проблемой: более 60 миллионов человек живут в бедности, а более 150 миллионов человек уязвимы от ухудшения экономической ситуации. Большинство среди бедных составляют работающие граждане. Если не решить проблему увеличения неравенства в том, что касается доступа к качественным услугам, это неравенство будет ослаблять благотворное воздействие экономического роста.
Подробно [PDF 130KB]
