Общепринятая точка зрения такова, что страны Восточной и Центральной Европы и Центральной Азии (ЕЦА) уверенно продвигаются на пути достижения Целей в области развития декларации тысячелетия, принятыми ООН в сентябре 2000 года.
Учитывая быстрые темпы распространения эпидемии ВИЧ/СПИДа, а также ухудшение качества образования, водоснабжения и канализации, действительная ситуация представляется несколько иной.
В этом докладе Всемирного банка, опубликованном в сентябре 2005 года, рассказывается, как страны региона стараются обеспечить достижение 7 ключевых целей развития.
Краткий обзор, карта и методология
Странам Центральной Европы и Балтии, недавно вступившим в Европейский союз, скорее всего, удастся достичь Целей в области развития декларации тысячелетия (ЦРТ), в то время как перспективы стран Юго-Восточной Европы, а также стран со средним уровнем дохода и более бедных стран СНГ выглядят менее обнадеживающими.
Экономический рост, не прекращающийся на протяжении последних лет, позволяет надеяться на то, что многие страны региона ЕЦА достигнут цели сокращения бедности, однако большинство бедного населения региона живет в странах со средним уровнем дохода. Что касается беднейших стран Центральной Азии и Южного Кавказа, по-прежнему существует вероятность того, что эта цель не будет достигнута.
Обеспечение всеобщего начального образования представляется вполне достижимой целью в большинстве стран региона, хотя в нескольких странах, прежде всего в странах СНГ с низким уровнем дохода, необходимо активизировать работу, с тем чтобы повысить показатели зачисления в школу и процент учеников, заканчивающих начальную школу.
Ожидается, что почти всем странам региона ЕЦА удастся достичь показателей, предусмотренных этой ЦРТ, однако положение женщин ухудшается, особенно в том, что касается образования и участия в общественно-политической жизни.
Хотя смертность среди детей в возрасте до 5 лет сократилась с 45 на 1 000 детей до 36, этот показатель все еще намного выше того, что необходимо для достижения этой ЦРТ. По-прежнему существуют значительные различия между странами региона. Так, в Центральной Азии детская смертность значительно выше, чем в Центральной и Восточной Европе.
Несмотря на то, что в ЕЦА детская смертность ниже, чем в других регионах, в некоторых странах этого региона, в том числе в Грузии, Казахстане и Таджикистане, эта ЦРТ вряд ли будет достигнута.
Регион ЕЦА опережает другие регионы мира по темпам распространения эпидемии ВИЧ/СПИДа, а число людей, заразившихся вирусом, увеличилось с 30 000 человек в 1995 году до 1,4 млн человек в 2004 году. На Россию и Украину приходится 93 процентов всех случаев.
Хотя многие страны региона, судя по всему, уверенно продвигаются по пути достижения цели, которая заключается в обеспечении доступа населения к чистой питьевой воде, ситуация несколько осложняется существенными различиями между городом и сельской местностью в плане доступа к источникам водоснабжения, качества воды и надежности систем водоснабжения. Необходимо разработать дополнительные показатели для региона ЕЦА с учетом специфики стран региона.