В России набирает обороты работа в рамках Проекта “Профилактика, диагностика и лечение туберкулеза и СПИДа”, на который Всемирным банком предоставлено 150 млн долл. США. Этот проект, призванный поддержать Федеральную целевую программу профилактики и лечения инфекционных заболеваний на 2002-2005 годы, охватывает несколько регионов страны, где предусмотрено оснащение центров по профилактике СПИДа лабораторным оборудованием и подготовка специалистов. Кроме того, будут предоставлены комплекты испытательной аппаратуры, оказано содействие в наблюдении за пациентами и проведении кампании информирования населения. После того как была завершена оценка потребностей регионов, началась закупка оборудования и других материалов. Это происходит на фоне тревожной информации, полученной от ЮНЭЙДС, согласно которой эпидемия ВИЧ/СПИДа продолжает быстро распространяться в Российской Федерации. Туберкулез, от которого чаще всего умирают носители ВИЧ, также распространен достаточно широко. Этот проект, соглашение о котором вступило в силу в 2003 году, также призван укрепить материально-технические основы функционирования отдельных медицинских учреждений в некоторых регионах. Предусмотрены также проведение кампаний по борьбе с туберкулезом и СПИДом и реализация целенаправленных программ профилактики заболевания среди групп населения, подверженных наибольшему риску. Большинство товаров и услуг, закупаемых в рамках проекта, финансируются средствами займа, полученного от МБРР. Правительство Российской Федерации обеспечивает софинансирование из федерального бюджета, которое, в основном, покрывает налоги и сборы в рамках проекта. Таким образом, региональные и федеральные учреждения получат оборудование и услуги бесплатно, поскольку заем будет погашаться из федерального бюджета. Всего для реализации компонента, связанного с предотвращением распространения СПИДа, было отобрано 83 региона (из 88 регионов страны), выразивших заинтересованность в участии в этой программе. Заявления пока не получены от Чукотского автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа, Костромской области, Москвы и Эвенкийского автономного округа. Оценка потребностей регионов была проведена российскими специалистами из Центрального научно-исследовательского института эпидемиологии, Санкт-Петербургского научно-исследовательского института микробиологии и эпидемиологии, Ростовского научно-исследовательского института эпидемиологии и паразитологии, Нижегородского научно-исследовательского института микробиологии и эпидемиологии, Екатеринбургского научно-исследовательского института вирусных инфекций, Омского научно-исследовательского института вирусных инфекций и Хабаровского научно-исследовательского института микробиологии и эпидемиологии. Оценка потребностей была завершена в июле 2005 года. Благодаря этому появилась возможность определить потребности регионов в товарах, услугах, обучении и программах профилактики. Перечень поставщиков и необходимых товаров и услуг для регионов был утвержден Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. По завершении оценки потребностей, были составлены проекты соглашений об участии в проекте, которые были разосланы администрациям регионов, выразивших желание принять участие в реализации проекта. На сегодняшний день, такие соглашения утверждены властями 70 регионов. Теперь, когда проведена оценка потребностей и подписаны соглашения, начался процесс закупок. В тендере на поставки оборудования приняли участие ведущие иностранные и российские компании. В соответствии с техническими параметрами, все оборудование будет приобретаться вместе с базовыми наборами реагентов. Контракты с поставщиками уже подписаны. Поставки оборудования начнутся в конце 2005 года или в начале 2006 года. В 2006 году в рамках проекта будет продолжено оснащение региональных центров профилактики и лечения СПИДа и других участвующих в проекте региональных учреждений. Будет оказано содействие в организации обучения, повышении квалификации и проведении информационных кампаний. Специалисты будут ознакомлены с методами работы, соответствующими вновь разработанными правилами. Кроме того, будут организованы консультации в поддержку мероприятий, проводимых в рамках проекта в регионах. Результаты оценки потребностей каждого из 83 регионов будут опубликованы к концу года на странице www.worldbank.org.ru, где также будет представлена следующая информация: Анализ ситуации Данные наблюдения за эпидемиологической ситуацией за 2001-2003 годы Анализ социальных, экономических и демографических факторов Оценка состояния системы здравоохранения и учреждений, занимающихся профилактикой и лечением венерических заболеваний и СПИДа Оценка кадровых возможностей Оценка потребностей в предотвращении сдерживания дальнейшего распространения ВИЧ/СПИДа Управление службами профилактики и лечения на региональном уровне Диагностика и наблюдение, в том числе контроль за качеством Лечение больных Контроль за профилактическими мероприятиями Приверженность политических органов поставленным целям Анализ дефицита ресурсов
|
