В отличие от стран других регионов мира, в большинстве стран региона ЕЦА, возможности для производства основных видов сельскохозяйственной продукции в объеме, достаточном для удовлетворения внутреннего спроса и потребностей в экспорте, не вызывают особой обеспокоенности. В прошлом в большинстве стран бывшего Советского Союза (и в значительной степени в Турции) осуществлялось значительное субсидирование сельского хозяйства, как производства, так и потребления, особенно основных зерновых культур и продукции животноводства.
Однако в первые годы процесса перехода к рыночной экономике, когда субсидирование прекратилось, общем сельскохозяйственного производства резко сократился. Кроме того, в этот же период в большинстве стран ЕЦА в условиях общего сокращения бюджетных расходов существенно уменьшились масштабы деятельности государственных сельскохозяйственных служб – от исследований, распространения сельскохозяйственных знаний и сбора информации о рынке до дренажно-ирригационных систем, ветеринарных служб, тестирования и сертификации семян и материально-технического обслуживания сельских дорог.  В большинстве стран региона сельские районы остались без учреждений, необходимых для интеграции новых семейных хозяйств в экономическую систему. Во-первых, в прошлые десятилетия практически отсутствовали механизмы наделения физических лиц и семей гарантированными законом правами землепользования. Во-вторых, в сельской местности практически с нуля создавался целый класс людей, занимающихся предпринимательской деятельностью. Это и сами фермеры, и торговцы, а также кредиторы, всякого рода кооперативы (производство, переработка и маркетинг продукции, кредитование). Ни в одной стране ЕЦА этот процесс еще не завершился.
 В этих новых условиях занятость существенно сократилась, снизились доходы, сократился объем всех видов услуг (таких как образование и здравоохранение), оказываемых сельским жителям. Кроме того, в общем объеме сельскохозяйственного производства увеличилась доля продукции, производимой для собственных нужд. Во многих районах это обеспечивало и продолжает обеспечивать столь необходимую социальную защиту населения в периоды резкого снижения доходов. Хотя коммерческое сельское хозяйство начинает возрождаться, уровень жизни сельского населения большинства стран ЕЦА все еще ниже, чем до 1990 года. Продолжают ухудшаться показатели здоровья населения и социального развития.
|
