• В начале 90-х годов уровень бедности повысился в целом ряде стран Европы и Центральной Азии (ЕЦА), в результате чего замедлился процесс достижения многими странами первой из Целей в области развития Декларации тысячелетия (ЦРТ) – сокращения масштабов бедности в два раза к 2015 году. В последние годы благодаря экономическому подъему и высоким темпам роста бедность во многих странах существенно сократилась, и процесс достижения ЦРТ вновь ускорился. В период с 1998 по 2003 численность бедного населения (живущего на 2 долл. США в день) сократилась на 41 млн человек.

• Тем не менее, если использовать стандартный базовый показатель ЦРТ за 1990 год, для того чтобы ЦРТ были достигнуты всеми странами ЕЦА, необходимо дальнейшее повышение темпов экономического роста. Кроме того, что касается стран с низким уровнем доходов из числа государств-членов Содружества независимых государств (СНГ), ожидается, что к 2015 году только Азербайджану удастся сократить процент бедного населения в два раза.

• В 2004 году в регионе ЕЦА около 4,4 млн человек жили в крайней нищете. Это почти на 50 процентов больше, чем в 1990 году. Это число составляет 0,94 процента общей численности населения региона, по сравнению с 0,46 процента в 1990 году.

• Страны региона ЕЦА с низким уровнем доходов растут весьма внушительными темпами. Рост ВВП на душу населения составляет приблизительно 11,5 процента – более высокий показатель, чем в любом другом регионе мира. Во многом этому способствует рост поступлений от экспорта благодаря стабильно высоким ценам на сырьевые товары.

• ЕЦА опережает все остальные развивающиеся регионы мира по темпам реформ, способствующих улучшению инвестиционного климата.

Уязвимые государства

• Бедность сконцентрирована в уязвимых государствах, для которых характерны особенно низкая эффективность управления, политики и ограниченность возможностей. В этом регионе к числу уязвимых государств и территорий относятся Косово и Узбекистан. В Косово среднегодовой доход на душу населения составляет 1 600 долл. США, а в Узбекистане – 520 долл. США.

Гендерное равенство

• Улучшение ситуации в плане гендерного равенства непосредственно влияет на сокращение бедности и экономический рост, поскольку возрастает процент женщин в рабочей силе, повышаются производительность и доходы, а также потому, что улучшаются условия жизни и состояние здоровья детей.
  • В том что касается достижения целевых показателей, установленных применительно к ЦРТ №3, в самый высокий квинтиль среди развивающихся стран входят пять стран ЕЦА (Беларусь, Литва, Эстония, Молдова и Латвия). В 2005 Турция находилась в самом низком квинтиле.

• • Поскольку коэффициент зачисления в школы всегда был высоким в странах ЕЦА, в 2005 году процент женщин, учащихся в высших учебных заведениях, превышал аналогичный показатель среди мужчин.
  • Гендерный разрыв в плане участия в рабочей силе меньше, чем в любом другом развивающемся регионе мира. Согласно данным обследования домашних хозяйств, коэффициент участия женщин в рабочей силе составляет не менее 60 процентов (за исключением Турции, где этот показатель остается на уровне 38 процентов).
  • Начиная с 90-х годов сократился процент женщин-членов парламентов стран: в начале 90-х этот показатель достигал 22 процентов, а в период с 2000 по 2005 год – уже 12 процентов, в том числе в Турции.

Прогресс в достижении ЦРТ в области человеческого развития

Питание

• В целом около 5 процентов детей в возрасте до 5 лет не получают достаточного питания и их вес ниже нормы.

• В России и Сербии ситуация в плане достижения цели в области питания населения несколько ухудшилась. Среди всех стран региона наиболее высокий процент детей в возрасте до 5 лет, не получающих достаточного питания, в Узбекистане (8 процентов в 2004 году).

Всеобщее начальное образование

• Страны региона ЕЦА близки к тому, чтобы обеспечить всеобщее начальное образование. 

Детская смертность

• Наиболее высокие результаты среди стран региона со средним уровнем доходов были достигнуты Чешской Республикой, где коэффициент смертности среди детей в возрасте до 5 лет снизился с 13 на 1 000 живорожденных детей в 1990 году до 4 в 2005 году, т.е. каждый год этот показатель снижался на 7,9 процента.

• В 2003 году в 47 процентах случаев роды принимались квалифицированным медперсоналом.

Здоровье матери

• В 2000 году коэффициент материнской смертности в регионе составлял 194 на 100 000 живорожденных детей. По этому показателю регион ЕЦА уступал только Африке к югу от Сахары и Южной Азии.

• Официальные данные свидетельствуют о том, что большинство стран Восточной и Юго-Восточной Европы, недавно вступивших в ЕС, вскоре снизят материнскую смертность на 75 процентов. Что касается стран СНГ со средним уровнем дохода, только Казахстан, согласно оценкам, вряд ли достигнет этой ЦРТ. Ни одна из стран ЕЦА со средним уровнем дохода, скорее всего, не достигнет этой цели.

Борьба с болезнями

• Заболеваемость туберкулезом в регионе увеличилась: 83 случая на 100 000 человек, по сравнению с 51 случаем в 2004 году.

Рациональное использование ресурсов

• Регион в целом уверенно движется к достижению цели в сфере водоснабжения, однако в некоторых странах ситуация ухудшилась. Так, в 1990 году в Узбекистане доступ к благоустроенным источникам водоснабжения имели 94 процента населения, а в 2004 году – 82 процента.

• Что касается канализации, ситуация в регионе несколько ухудшилась. В Грузии, например, в 1990 году 90 процентов населения имели возможность пользоваться канализацией, а в 2004 году эта цифра сократилась до 94 процентов.

• В регионе зарегистрирована тенденция снижения уровня скорректированных чистых сбережений (на 11 процентных пунктов) в результате увеличения объема добычи нефти, которое не было сбалансировано соразмерным повышением нормы сбережений.

Значение качества для достижения ЦРТ

• Контрольные тесты, основанные на стандартах ОСЭР, свидетельствуют о том, что в Турции – в стране, где коэффициент зачисления в начальную школу превышает 95 процентов, лишь половина четвероклассников умеют читать на самом низком для этой возрастной группы уровне грамотности, по сравнению с 96 процентов учеников такой же возрастной группы в странах ОЭСР. Хотя расширение доступа к образованию и здравоохранению по-прежнему имеет огромное значение, столь же важно качество.

• В 2005 году объем официальной помощи на цели развития (ОПР), оказываемой региону, сократился по сравнению с 2004 годом. Кроме того, сократился объем ОПР, предоставленной странам региона с низким уровнем доходов (Молдове, Узбекистану, Кыргызской Республике и Таджикистану). Начиная с 2001 года ОПР этим странам увеличилась лишь на 9 процентов.
• Сумма кредитов, предоставленных европейским странам ЕБРР и Всемирным банком (МФК и МБРР) на обычных, не льготных условиях, увеличилась более чем в два раза в период с 2003 по 2006 год.