- Прогноз состояния мировой экономики остается весьма неопределенным: в 2009 году ожидается падение мирового ВВП и снижение объемов мировой торговли, а также резкое сокращение потоков капитала в развивающиеся страны при мировых ценах на нефть в 2009 – 2010 гг. в диапазоне 40-50 долларов США.
- В связи с этим, по-видимому, в 2009 году можно ожидать сокращения реального ВВП России на 4,5 %, в отличие от роста на 5,6 % в 2008 году. Прошлогодний профицит бюджета превратится в существенный дефицит.
- Безработица к концу года может достигнуть 12 %. При этом кризис грозит перечеркнуть некоторые серьезные достижения последних лет по борьбе с бедностью.
В понедельник, 30 марта 2009 года в Москве состоялась пресс-конференция, на которой Постоянное представительство Всемирного банка в РФ представило свой восемнадцатый «Доклад об экономике России».  "В России, где кризис ударил ощутимо, но при этом государственные финансы были в хорошем состоянии и имелись значительные резервы, антикризисные меры налогово-бюджетной политики осуществляются в большем объеме, чем во многих странах «группы двадцати» и чем рекомендуемый в рамках международной практики уровень в 2% ВВП. Рекомендуется перераспределить пакет антикризисных мер с тем, чтобы направить более существенную часть на поддержку уязвимых слоев населения".
Kлаус Роланд
Директор Всемирного банка
по России На мероприятии председательствовал Клаус Роланд, директор Всемирного банка по России. Представил доклад Желько Богетич, главный экономист по России и координатор странового сектора PREM, руководитель авторского коллектива и главный автор доклада. На пресс-конференции также присутствовали другие ведущие члены авторского коллектива экономистов: Карлис Шмитс, Сергей Улатов, Марко Эрнандес и Ольга Емельянова. Подготовка мероприятия и разработка стратегии последующего распространения доклада осуществлялась под руководством Марины Васильевой, директора по связям с общественностью. На пресс-конференции присутствовали представители многих ведущих российских и мировых средств массовой информации и новостных агентств.  "Несмотря на сложные экономические и социальные условия, осторожная бюджетная политика и большие государственные финансовые резервы Российской Федерации позволяют ей лучше, чем раньше, справляться с отрицательными последствиями кризиса. Вместе с тем, если направить антикризисную политику на поддержку населения, это позволит одновременно решить две задачи: сгладить негативные социальные последствия и поддержать внутренний спрос".
Желько Богетич
Главный экономист Всемирного банка
по России "Всемирный банк традиционно является постоянным надежным партнером России, хотя характер наших партнерских отношений и изменился со времен оказания финансовой поддержки в девяностые годы. Теперь наше содействие носит больше экспертно-консультативный характер, что лучше отвечает сегодняшним потребностям таких крупных развивающихся стран со средним уровнем дохода как Россия", - отметил Клаус Роланд, директор Всемирного банка по России. "Доклады ВБ об экономике России представляют собой основу нашей постоянной аналитической деятельности по мониторингу изменений в социально-экономической ситуации России и анализу социально-экономической политики. Надеемся, что наше неизменное внимание к анализу фактов реальной экономики и политики позволит нам внести наш скромный вклад в обсуждение и в конечном итоге в выработку и обоснованное принятие наиболее оптимальных мер в Российской Федерации". Представляя доклад, г-н Роланд отметил: "Данный доклад написан в период исключительных потрясений в мировой экономике. В нем говорится о трудных временах, которые нам еще предстоят, но также и о свете в конце туннеля, о мерах консервативной бюджетной политики, которые уже принесли плоды, а также о возможных будущих мерах бюджетной политики, нацеленных на смягчение последствий кризиса для граждан России".  Доклад об экономике России 18
Презентация для прессы "Кризис носит поистине глобальный характер, охвачены все страны, и Россия не является исключением", заявил Желько Богетич, главный экономист Всемирного банка по России и основной автор доклада. "Однако несмотря на эти сложные экономические и социальные условия, осторожная бюджетная политика и большие государственные финансовые резервы Российской Федерации позволяют ей лучше, чем раньше, справляться с отрицательными последствиями кризиса. Столкнувшись с серьезным ударом кризиса по экономическому росту в ситуации значительного исходного бюджетного профицита и больших резервов, Российская Федерация приняла бюджетные антикризисные меры в объеме большем, чем многие страны «группы двадцати», а также большем, чем рекомендованные международной практикой 2% ВВП". Говоря о возможных вариантах антикризисных мер в будущем, г-н Богетич отметил: "Проблема в том, что усугубление социальных последствий кризиса – стремительный рост безработицы и уровня бедности – требует теперь большего внимания в краткосрочной перспективе к мерам социальной защиты, чтобы смягчить отрицательное воздействие кризиса на малообеспеченных и незащищенных граждан Российской Федерации. Кроме того, инвестиции для решения самых насущных инфраструктурных проблем и в сектор малых и средних предприятий помогут добиться восстановления экономического роста и обеспечить диверсификацию экономики в долгосрочной перспективе". Основные положения - В докладе подчеркивается, что мировая экономика вступила в первую со времен второй мировой войны глобальную рецессию, характеризующуюся одновременным непрерывным снижением мирового ВВП и объема мировой торговли, значительным спадом промышленного производства. По глубине и масштабу воздействия на глобальную экономику кризис оказался намного более серьезным, чем предполагалось ранее. Прогноз мировой экономики остается крайне неопределенным: в текущем году ожидается возможное падение мирового ВВП и снижение объемов мировой торговли, а также значительное сокращение потоков капитала в развивающиеся страны. В течение 2009 – 2010 гг. ожидается сохранение мировых цен на нефть в диапазоне 40-50 долларов США за баррель. Рост мировой экономики может возобновиться в 2010 году, однако, по всей видимости, возобновление будет медленным и постепенным. Тот факт, что кризис оказался более глубоким, чем ожидалось, означает, что тройное воздействие кризиса на Россию – обрушение цен на нефть, отток капитала и резкое ухудшение условий внешних заимствований – оказалось гораздо сильнее, чем представлялось несколько месяцев назад.
- В связи с этим, в 2009 году прогнозируется вероятное сокращение реального ВВП на 4,5%, что представляет собой резкое падение темпов роста экономики по сравнению с показателем роста на 5,6% в 2008 году. В результате профицит бюджета 2008 года в текущем году превратится в значительный дефицит. Безработица к концу 2009 года может достигнуть 12%, по сравнению с полной занятостью в сентябре 2008 года. Кризис грозит свести на нет часть значительных завоеваний последних лет в области борьбы с бедностью. Без дополнительной адресной поддержки в результате кризиса за чертой бедности могут оказаться 2,75 миллионов российских граждан. Отрицательное воздействие кризиса на Россию усугубляется структурными рисками российской экономики: зависимостью от нефтегазового сектора, узкой производственной базой и небольшим размером сектора малых и средних предприятий.
- До сих пор антикризисные налогово-бюджетные меры, ориентированные на ситуацию начала кризиса, были сосредоточены на поддержке финансового сектора и предприятий, при ограниченных объемах поддержки для населения. Однако теперь, когда начали проявляться серьезные социальные последствия кризиса, следует несколько переориентировать направленность налогово-бюджетной политики в сторону смягчения последствий кризиса для малообеспеченных и незащищенных слоев населения. По предварительным оценкам, небольшое временное увеличение расходов в рамках трех программ социальной защиты (стоимостью приблизительно в 1% ВВП) – детских пособий, пособий по безработице и минимальных пенсий, – адресованных самым уязвимым по отношению к риску бедности группам населения, может оказать значительную поддержку бедному населению и способствовать снижению социальной напряженности, в особенности в регионах, наиболее пострадавших от кризиса.
- Кроме того, «расшивка» самых насущных узких мест инфраструктуры и предоставление поддержки даже на этапе кризиса малым и средним предприятиям – пусть скромной - могла бы помочь экономике на этапе восстановления, оказав положительное влияние на среднесрочный рост и диверсификацию.
- В долгосрочной перспективе ускорение структурных реформ, нацеленных на расширение базы роста, остается важнейшим фактором, способным восстановить рост занятости и доходов среднего класса и снизить общий уровень бедности. Вместе с тем, повышение эффективности социальной и региональной политики приобретает особую важность в решении проблем хронической бедности и снижения риска бедности.
 - Клаус Роланд
Краткий доклад директора ВБ
по основным положениям Доклада
об экономике России
- Желько Богетич
Презентация главного экономиста ВБ по России
Russian Economic Reports are periodic assessments of Russia’s recent economic developments and policies, providing evidence-based analyses of key policy issues. Report No. 18 features three parts: (i) a review of the international environment, macroeconomic developments and outlook for Russia, (ii) an analysis of Russia’s fiscal policy response, and (iii) a summary of a larger study of poverty, inequality and vulnerability in the pre-crisis period.Russian Economic Reports are periodic assessments of Russia’s recent economic developments and policies, providing evidence-based analyses of key policy issues. Report No. 18 features three parts: (i) a review of the international environment, macroeconomic developments and outlook for Russia, (ii) an analysis of Russia’s fiscal policy response, and (iii) a summary of a larger study of poverty, inequality and vulnerability in the pre-crisis period.
|
