Эскендер Трушин – экономист представительства Всемирного банка в Узбекистане. Размышляя о мировом финансовом кризисе, специалист предлагает путь использования кризисной ситуации для развития экономики республики. SNOB Collection: Глобальная финансовая катастрофа не обошла стороной и Узбекистан и застигла страну в процессе бурного развития. Как обеспечить рост в среднесрочной и долгосрочной перспективе? Эскендер Трушин: На протяжении последних лет развитие экономики Узбекистана происходило высокими темпами, с опорой в основном на благоприятные условия внешней торговли и государственные инвестиции в промышленность. Однако, в условиях кризиса возникли новые риски, связанные с сокращением в мировом спросе и производстве, а также снизившимися торговыми возможностями, с которыми Узбекистан уже столкнулся и столкнется в ближайшем будущем, независимо от продолжительности мирового кризиса. В ближайшем будущем рост зарплаты и уровня жизни приведет к утрате конкурентных преимуществ, основанных на дешевой рабочей силе, и потребует подхода к инновационной экономике, т.е. к техноёмким и знаниеёмким видам продукции. Да и вообще, разница в доходах между богатыми и бедными странами строится в основном за счет разницы в применении новых знаний и технологий. SC: Другими словами, использование новых технологий позволит стране вырваться из сложившейся ситуации и стать богатой? ЭТ: В глобальной конкуренции неизбежно выигрывает тот, кто имеет развитую инфраструктуру и механизмы создания, внедрения и продажи инноваций. Сейчас, когда все страны, хотя и в разной мере, испытывают финансово-экономический кризис, все понимают, что из сложившейся ситуации с наименьшими потерями выйдут те страны, в которых своевременно будут приняты меры по перевооружению производства и освоению новых технологий, обеспечению за счет этого производства конкурентоспособной продукции с наименьшими издержками. SC: Судя по вашим словам, приоритетной задачей Узбекистана должно стать создание инновационной экономики, основанной на знаниях, а главное, на готовности их практического внедрения? ЭТ: Да, об этом в первую очередь говорит опыт развитых стран. Отмечу четыре базовые системы инновационной экономики в любой стране. Первое – инновационная система – научные и инжиниринговые организации, использующие мировой опыт и знания в экономике. Второе – доступ компаний к информации – надежный и с низкими издержками. Третье – образование и навыки населения, способного работать с новым оборудованием и производить конкурентоспособную продукцию. И, четвертое – деловая среда, стимулирующая местные и иностранные предприятия создавать и использовать существующие технологии. Важно еще понимать, что «инновации» - это новые знания для всего мира, а «поглощение технологий» - это новые знания только для компаний. Хотя «инновации» и «поглощение технологий» являются различными процессами и могут и должны применяться параллельно, сейчас основной фокус в Узбекистане должен делаться в самих компаниях по поглощению технологий. SC: Почему? ЭТ: Отдача от поглощения существующих технологий намного более предсказуема и их окупаемость более быстрая, чем отечественные инвестиции в разработку новых для всего мира знаний (инноваций). Кроме того, основные знания, инженерные решения и технологии, необходимые Узбекистану для достижения его ближайших задач по развитию его экономики, уже существуют и давно широко используются за рубежом, но не применяются массово в Узбекистане для решения его проблем. SC: Исходя из ваших слов, в республике есть задачи во всех четырех элементах инновационной экономики? ЭТ: Да. Но все же главная проблема состоит не в создании новых знаний. В стране существует пропасть между уже разработанными технологиями и внедрением их в производство. Все упирается в недостаток стимулов для внедрения, использования и распространения новых технологий у нас в стране. Как говорится, дороги у нас плохие, зато шлагбаумы хорошие. SC: То есть, главная проблема таится в деловой среде? ЭТ: Да, вы можете подвести лошадь к воде, но не сможете заставить ее пить! Можно обеспечить доступ компаний к информации о новых технологиях и доступ к финансам, но это еще не значит, что они будут их внедрять. Для компании важно получение достаточной чистой прибыли от поглощения технологий. SC: Так с чего же начать, как преобразовать предприятия Узбекистана в места постоянного поиска знаний? ЭТ: Изучить опыт передовых стран-инноваторов, выявить подходящие для Узбекистана уроки и успешные методы организации эффективной инновационной экономики, в том числе коммерциализации новых технологий. Модель Восточной Азии особенно показательна – сначала приобретение, поглощение и адаптация иностранных технологий, параллельно – инвестиции в собственную науку и высшее образование, а затем имитация, улучшение и создание новых для всего мира технологий. Результат – налицо! SC: Принимая во внимание данную модель, что конкретно нужно сделать Узбекистан, чтобы догнать развитый мир? ЭТ: Краткосрочный приоритет – поглощение созданных технологий (отечественных и иностранных), внедрение и быстрое распространение среди предприятий внутри страны. Для этого – обеспечить правильную настройку деловой среды. Провести обследование предприятий и научных учреждений Узбекистана для выявления потенциальных проблем и препятствий для модернизации и поглощения технологий и инноваций. А также анализ национальной инновационной системы по схеме SWOT (сильные и слабые стороны, возможности и угрозы), обеспечить консорциум бизнесменов и исследователей, эффективно использовать знания и навыки трудовых мигрантов и вкладывать в развитие в высшего образования и информационных технологий. |
