| В основе данного проекта лежат важнейшие задачи социально-экономического развития России, а также главные направления сотрудничества между Правительством России и Всемирным Банком, сформулированные в следующих документах: Настоящий проект направлен на решение ряда задач, изложенных в документе "Основа Проекта для сотрудничества по вопросам совершенствования мониторинга, измерения и анализа бедности в России:" (ZIP 18 kb): - разработку таких показателей, как, например, число бедных граждан и выявление "групп риска", отсутствие которых ведет к необоснованным прогнозным оценкам стоимости государственных программ и предлагаемых законопроектов;
- создание механизма получения таких обобщенных данных, лежащих в основе российской статистической практики, которые бы отражали все возможные характеристики для изучения структуры бедности и, вместе с тем, не содержали бы серьезных расхождений по уровню показателей, обладая высокой достоверностью;
- создание эффективных инструментов для статистического отражения бедности, а также качественных методов использования результатов статистического наблюдения для анализа и прогнозов.
Кроме того, существует и очевидная необходимость достижения более широкого согласия по набору оценок бедности для России. Эти оценки следует основывать на общих и согласованных подходах, касающихся источников данных, переменных, отражающих уровень благосостояния, и определения границ бедности. Для реализации Проекта 16 апреля 2002 г. Минтруд России (в лице первого заместителя Министра г-на Январева В. А.), Госкомстат России (в лице первого заместителя Председателя комитета г-на Суринова А. Е.), Всемирный Банк (в лице директора по России г-на Д. Швейцера) и Министерство по делам международного развития (в лице первого секретаря Отдела Развития посольства Великобритании г-на М. Харриса) подписали Меморандум о Взаимопонимании, в котором описаны основные цели и задачи проекта, ожидаемые основные результаты, а также указаны сроки реализации проекта и обозначено распределение ответственности сторон. |
