 7 сентября 2006 года делегация Всемирного банка, во главе с Кристалиной Георгиевой директором и постоянным представителем Всемирного банка в России посетила Ставропольский край для участия в III Международном Инвестиционном Форуме Юга России.
В Форуме-2006 под рабочим названием «Первый год реализации приоритетных национальных проектов на юге России: итоги и перспективы», - приняли участие более 700 человек-делегации из 17 стран - США, Германии, Англии, Франции, Италии, Китая, Израиля, Венгрии, Сербии, Турции, Южной Кореи, Латвии, Белоруссии, Украины, Армении, Греции, Казахстана, а также представители ООН, Европейского Союза и ряда других международных организаций. Кристалина Георгиева, выступавшая перед участниками форума с докладом “Региональное развитие как стратегический приоритет группы Всемирного Банка в России”, отметила, что новая стратегия сотрудничества ВБ и России придает особое значение работе Банка не региональном уровне, подчеркнув, что неравенство в экономическом развитии регионов может стать преградой на пути быстрого и устойчивого экономического роста на федеральном уровне. На заседаниях круглых столов инвестиционного форума выступили также Андрей Марков по вопросам содействия Всемирного банка региональным и местным инфраструктурным инвестициям и Кирилл Васильев с сообщением об образовательных проектах Всемирного банка в России. Выступления представителей Всемирного банка вызвали живейший интерес и многочисленные вопросы со стороны участников. В рамках форума состоялось подписание соглашения о намерениях между правительством Ставропольского края и Всемирным Банком. Свои подписи под документом поставили Александр Черногоров и Кристалина Георгиева. Соглашением стороны подтвердили заинтересованность в прямом партнерстве, направленном на развитие и повышение инвестиционной привлекательности экономики Ставропольского края, повышение качества и доступности государственного управления, эффективности использования бюджетных средств и качества социальных услуг на местном уровне. В качестве конкретных направлений работы были обозначены программы повышения качества государственного управления и поддержки местных инициатив. В соответствии с соглашением Всемирный банк и Правительство Ставропольского края будут сотрудничать по подготовке планов действий по этим программам, определять потребности в ресурсном обеспечении, организовывать практическую работу, включая их совместное финансирование. Программа повышения качества государственного управления будет способствовать реализации административной реформы, совершенствованию бюджетного процесса и повышению потенциала государственной службы Ставропольского края. Мероприятия программы, реализация которых намечена на 2006-2008 годы, будут осуществляться на условиях софинансирования в рамках межрегиональной программы по развитию систем государственного управления в регионах Юга России, реализуемой при координации со стороны Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе. В сентябре – октябре 2006 г. Всемирный банк представит результаты диагностического исследования качества государственного управления, на основании которых будет подготовлен среднесрочный план действий по развитию государственного управления в Ставропольском крае. Программа поддержки местных инициатив будет осуществляться в 2006–2007 гг. в целях улучшения эффективности использования бюджетных средств и повышения качества социальных услуг в восточных районах Ставропольского края. В рамках программы муниципальные образования, отобранные на конкурсной основе, и прошедшие специальную обучающую программу, получат субсидии из краевого бюджета для финансирования приоритетов, определенных при непосредственном участии населения. Всемирный Банк окажет техническое содействие в организационном и методическом обеспечении программы, ее мониторинге и оценке результатов, обеспечит передачу международного опыта реализации аналогичных программ. Опыт реализации программы поддержки местных инициатив будет предоставлен Аппарату Полномочного представителя Президента России в ЮФО, федеральным органам исполнительной власти, администрациям других субъектов ЮФО для распространения. Региональная программа капиталовложений будет осуществляться в 2006 г. в целях повышения эффективности использования бюджетных средств и сокращении объемов незавершенного строительства. В рамках Программы будут разработаны подходы к формированию бюджета капиталовложений Ставропольского края, основанные на принципах отбора приоритетных проектов с точки зрения экономического, социального и экологического развития региона. Будет проанализирован объем незавершенного строительства и предложены пути его сокращения. Проект программы капиталовложений и проекты соответствующих нормативно-правовых актов будут предложены Правительству Ставропольского края в сентябре 2006 года. На основе этих документов будут подготовлены предложения по обеспечению региональной программы капиталовложений инвестиционными ресурсами. Ставропольский край и Всемирный банк имеют продолжительную историю успешного сотрудничества. В 2004 г. Ставропольский край стал одним из пяти победителей третьего конкурса совместной программы Минфина России и Всемирного банка «Реформирование региональных финансов». В рамках данной программы краю были предоставлены субсидии в объеме 373,7 млн. руб., которые были направлены на развитие казначейской системы и совершенствование бюджетного процесса. В настоящее время на территории края реализуются две крупные федеральные программы в сфере образования и здравоохранения с участием Всемирного банка. В рамках совместного проекта Министерства здравоохранения РФ и Всемирного банка «Профилактика, диагностика и лечение туберкулеза и СПИДа» Ставропольский край получает диагностическое, лабораторное и офисное оборудование, автотранспорт, программы обучения для медицинского персонала, информационные материалы. Оценочная стоимость товаров и услуг, поставки по которым начались во второй половине 2006 г., составляет 2 млн. дол. США. Совместный проект Минобразования России и Всемирного банка «Информатизация системы образования» реализуется в крае с февраля 2005 г. Проект направлен на создание эффективной системы повышения квалификации учителей и поддержки их профессионального роста. В рамках программы в крае создана сеть, состоящая из 21 методического центра, предоставляющая педагогам услуги по непрерывному профессиональному развитию; в дополнение к этому в край поступают современные учебные материалы, соответствующие самым высоким международным требованиям. Общий объем финансирования в течение 2005-2008 года из средств займа МБРР составляет 5,65 миллионов долларов США, а региональный вклад в проект равен 2,8 миллиона долларов США. Также шесть регионов ЮФО получили гранты на распространение на своей территории результатов проекта на сумму почти 1,5 миллиона долларов США. |
