29 апреля 2003 года. Несмотря на то что лишь 15 процентов населения планеты живет в странах с высокими доходами, эти страны вносят непропорционально значительный “вклад” в глобальное потепление: на долю этих стран приходится 50 процентов выброса углекислого газа и 50 процентов объема потребляемой во всем мире энергии, согласно данным, опубликованным в издании Всемирного банка Little Green Data Book за 2003 год, представленном сегодня Комиссии ООН по устойчивому развитию (CSD–11). Существуют огромные различия в потреблении энергии в расчете на душу населения: США потребляют в 16 раз больше энергии, чем Индия. Согласно докладу, в настоящее время почти половина населения планеты проживает в городах, где, как ожидается, будет происходить практически весь прирост населения в период с 2000 по 2030 год, причем в основном в менее развитых странах. В результате население бедных стран в большей степени страдает от загрязнения окружающей среды, чем население богатых стран. “Обеспечение устойчивого развития является задачей, стоящей как перед богатыми, так и перед бедными странами”, отмечает Кристалина Георгиева, Директор Экологического департамента Всемирного банка. “Промышленно развитым странам потребуются существенные преобразования, для того чтобы обеспечить устойчивое развитие в будущем и такую динамику развития, при которой экономический рост не сопряжен с воздействием на окружающую среду, и которая способствует повышению эффективности использования производственных ресурсов. Устойчивость развития представляет наиболее серьезную проблему для беднейших стран, для которых характерны самые низкие нормы сбережений, если принять в расчет истощение природных ресурсов и вред, наносимый окружающей среде”. Четвертое ежегодное издание Всемирного банка Little Green Data Book 2003 представляет собой карманный справочник, содержащий важнейшие экологические данные по более чем 200 странам. Данные представлены в разбивке по странам, регионам и группам доходов, что позволяет получить сопоставительную информацию по таким аспектам, как состояние окружающей среды и ее взаимосвязь с экономической ситуацией и условиями жизни населения. “Статистические данные – это летопись прошлого и путеводитель в будущее”, считает Эрик Суонсон, Руководитель программы и член Группы по вопросам экономики развивающихся стран Всемирного банка. “Цифры в этой брошюре говорят нам о том, что многое еще предстоит сделать для обеспечения поистине устойчивого развития и предотвращения дальнейшего ухудшения экологической ситуации”.
Урбанизация и окружающая среда По уровню урбанизации Латинская Америка опережает другие регионы: городское население составляет 76 процентов численности населения стран региона. Эта цифра сопоставима с аналогичными показателями по странам с высокими доходами, где городское население составляет 78 процентов. Для сравнения, в странах Африки к югу от Сахары явно преобладает сельское население: лишь 32 процента населения проживает в городах. Быстрый рост городов и прилегающих к ним районов существенно повышает потребности в инфраструктуре и обостряет экологические проблемы. Трудные условия жизни городского населения планеты подчеркиваются в “Целях в области развития на пороге тысячелетия”, где одной из задач является “существенное улучшение условий жизни по крайней мере 100 миллионов обитателей трущоб” к 2020 году. Во многих городах основной экологической проблемой, угрожающей здоровью людей, является загрязненность воздуха. Наличие в воздухе мельчайших твердых частиц является причиной различных заболеваний, таких как хронический бронхит, астма, и ведет к сокращению средней продолжительности жизни. В брошюру Little Green Data Book включен новый показатель, рассчитанный на основе наличия в воздухе твердых частиц диаметром менее 10 микрон (РМ10) во всех городах мира с населением свыше 100 000 человек. Проблема загрязненности воздуха оказывает более существенное воздействие на городское население в странах с низкими доходами, чем в странах с высокими доходами: взвешенный по численности населения средняя норма содержания РМ10 в городах бедных стран два раза превышает аналогичный показатель по странам с высокими доходами. Наиболее высокий уровень загрязненности воздуха наблюдается в городах стран Ближнего Востока и Северной Африки – в 2,5 раза выше, чем в городах Восточной Европы и Центральной Азии (регион с наименее загрязненным воздухом).
Исчезновение лесов и факторы, угрожающие биоразнообразию Из 1,2 миллиарда людей, живущих в крайней нищете, жизнь 90 процентов полностью зависят от лесов. Леса поддерживают естественные экосистемы, препятствуют эрозии почвы и способствуют сохранению водных ресурсов. Они имеют решающее значение для экономического роста многих стран, однако в большинстве этих стран площадь лесов сокращается. За последние десять лет планета лишилась 94 миллионов гектаров лесов, в основном в странах Латинской Америки и Африки. В результате обезлесивания исчезают целые биологические виды обитавших в лесах растений и животных. Хотя, согласно Little Green Data Book, многие страны поставили перед собой цель объявить 10 процентов своей территории заповедными зонами, большинство этих стран далеки от достижения этой цели. Однако даже если какие-то районы официально объявлены “заповедными”, это еще не гарантирует их фактическую защиту, поскольку необходимы ресурсы для их содержания и ухода за ними. Кроме того, создание заповедников неспособно приостановить сокращение биоразнообразия. Согласно оценкам Little Green Data Book, из всего многообразия видов растений и животных планеты 12 процентов птиц, 24 процента млекопитающих и 30 процентов земноводных находятся под угрозой или на гране исчезновения.
Санитарное состояние окружающей среды Ухудшение экологической ситуации угрожает в первую очередь здоровью детей. Несмотря на то что, согласно оценкам, ежегодно умирают 28 000 детей в возрасте до пяти лет, в основном в развивающихся странах, причем от болезней, которые можно было предотвратить, за последние десять лет достигнуты определенные успехи в плане улучшения состояния здоровья детей. Ситуация существенно улучшилась во всех регионах, кроме стран Африки к югу от Сахары, где зарегистрировано лишь незначительное снижение смертности среди детей младше пяти лет (со 178 до 171 на 1 000 живорожденных детей). Снижению детской смертности способствуют инвестиции в системы снабжения чистой питьевой водой и улучшение санитарных условий, имеющее решающее значение для профилактики желудочно-кишечных заболеваний среди детей. Во всем мире процент населения, имеющего доступ к чистой питьевой воде, увеличился с 74 до 81 процента. Наименее высокие показатели наблюдаются в странах Африки к югу от Сахары, где за последние десять лет произошли лишь незначительные улучшения. Однако есть некоторые примеры улучшения ситуации. Например, в Танзании наиболее заметные успехи были достигнуты на протяжении 90–х годов: процент населения, имеющего доступ к чистой питьевой воде, увеличился с 38 до 68 процентов. Хотя этот показатель ниже средних показателей по другим регионам, он свидетельствует о существенном улучшении ситуации за десять лет.
Потребление энергии и изменение климата Потребление энергии, в первую очередь возможность пользоваться электроэнергией, имеет большое значение для повышения уровня жизни населения. Вместе с тем, выработка энергии связана с выделением углекислого газа – основного вещества, вызывающего парниковый эффект, ведущий к глобальному потеплению. Один из показателей эффективности использования энергоресурсов (ВВП в пересчете на удельные единицы потребляемой энергии) свидетельствует о том, что наиболее эффективно энергоресурсы используются в регионе Восточной Европы и Центральной Азии. Однако за последнее десятилетие некоторым странам удалось добиться значительных успехов. Одним из примеров может служить Кыргызская Республика, которая занимает второе место в регионе по показателям эффективности использования энергии. Наблюдается также повышение эффективности использования энергии в странах с высокими доходами. Вместе с тем, ожидается, что объем потребления энергии во всем мире увеличится в результате повышения спроса на энергоносители в странах с низкими и средними доходами.
Скорректированная норма чистых сбережений – показатель устойчивости Скорректированная норма чистых сбережений – это разработанный Всемирным банком показатель устойчивости, основанный на концепции экологического учета в системе национальных счетов. Этим показателем измеряется действительная норма сбережений в экономике, скорректированная с учетом таких факторов, как инвестиции в человеческий капитал, истощение природных ресурсов и ущерб, нанесенный загрязненностью окружающей среды. В этом году в расчет впервые были приняты приблизительные оценки ущерба, нанесенного твердыми веществами. Отрицательная норма чистых сбережений означает, что можно ожидать снижения благосостояния в будущем в результате решений, принимаемых принятых в настоящее время. Во многих странах с низкими и средними доходами скорректированные нормы чистых сбережений являются низкими или выражаются отрицательной величиной. Хуже всего ситуация в странах Ближнего Востока и Африки, где нормы сбережений являются отрицательными. Кроме того, низкие нормы сбережений наблюдаются в странах Европы и Центральной Азии и Латинской Америки. Для достижения “Целей в области развития на пороге тысячелетия” потребуются надежные и достоверные данные и показатели, позволяющие отслеживать прогресс. Издание Little Green Data Book позволяет ознакомить широкую аудиторию во всем мире с важнейшими показателями. Основная задача, которую необходимо решить в процессе развития, заключается в расширении охвата и качества экологических показателей в развивающихся странах путем наращивания статистического потенциала и увеличения объема финансирования с целью развития систем наблюдения за результатами деятельности. |
