Краткие сведения: - По некоторым оценкам, каждый год в повышение эффективности управления водными ресурсами в развивающихся странах инвестируется около 60 млн долл. США. Около 90 процентов этих средств поступают из внутренних источников.
- В последние 5 лет (2002-2006 финансовые годы) объем финансирования проектов, связанных с водными ресурсами, составил в среднем 2,2 млрд долл. США, что составляет 11 процентов общего объема осуществляемого Всемирным банком кредитования. Уровень кредитования на эти цели остается достаточно высоким, и в 2007 финансовом году ожидается его дальнейшее повышение.
- Портфель инвестиционных проектов в области управления водными ресурсами включает проекты, связанные с охраной окружающей среды, водоснабжением и канализацией, ирригацией и гидроэнергетикой, развитием и совершенствованием институциональной основы и инфраструктуры.
- Всемирный банк является крупнейшим источником внешнего финансирования проектов в сфере водоснабжения и канализации в развивающихся странах. В настоящее время портфель активных проектов в этой области деятельности общей стоимостью 7,3 млрд долл. США включает 103 активных проекта.
Глобальная проблема нехватки воды По мере того как потребности растущего населения и экономики возрастают, а воды становится все меньше, а качеству ее угрожают все больше и больше факторов, задачи управления водными ресурсами и их рационального использования становятся все более сложными. В 1995 году нехватка воды ощущалась в 29 странах, население которых насчитывает в общей сложности 436 миллионов человек. К 2025 году в подобной ситуации окажется около 48 стран, а численность населения, страдающего от нехватки воды, превысит 1,4 миллиарда человек, большинство из которых будут жить в развивающихся странах. По оценкам, в 2035 году около 3 миллиардов человек будут жить в странах, испытывающих нехватку воды. Кроме того, многие страны, водные ресурсы которых ограничены, находятся в зависимости от источников водоснабжения, совместно используемых несколькими странами, что повышает риск возникновения трений и социальной напряженности. Цель в области развития Декларации тысячелетия №10 (ЦРТ №10) В этом контексте достижение провозглашенной в Целях развития на рубеже тысячелетия задачи сокращения вдвое к 2015 году процента населения, не имеющего устойчивого доступа к чистой питьевой воде и простейшим канализационным сооружениям, является весьма трудной задачей. За последние 20 лет более 2,4 млрд человек получили доступ к системам водоснабжения, и 600 млн человек получили возможность пользоваться канализацией. Тем не менее, 1,1 млрд человек до сих пор не снабжаются водой, а 2,6 млрд человек не имеют возможности пользоваться канализацией. Снабжение водой в достаточном объеме и доступ к канализации являются важнейшими факторами снижения детской смертности. По всему миру каждый год от болезней, связанных с плохими санитарными условиями, таких как инфекционная диарея, умирают около 1,7 млн (90 процентов из них – дети). Низкое качество воды и плохие санитарных условия являются третьей по значимости причиной смертности (после недостаточного питания и небезопасного секса). Повышение эффективности управления водными ресурсами приносит огромные блага населению развивающихся стран. В сельском хозяйстве, в котором используется почти 70 процентов всей потребляемой в мире воды, в период с 1950 года до середины 1980-х годов мировой объем производства зерна в расчете на душу населения увеличился на 38 процентов, а цены на зерно снизились приблизительно на 50 процентов. Это стало возможным благодаря расширению орошаемых площадей (со 100 до 270 миллионов гектаров) и повышению производительности труда. Приблизительно 20 процентов производимой в мире электроэнергии вырабатывается гидроэлектростанциями, а 90 процентов электроэнергии получают из возобновляемых источников. Однако Европа и Северная Америка используют около 70 процентов этого потенциала, в то время как развивающиеся страны только 20 процентов (а Африка – 7 процентов). Реализация стратегии в отношении водных ресурсов Эффективное управление водными ресурсами в сочетании с развитием инфраструктуры является движущей силой экономического роста и сокращения масштабов бедности. Всемирный банк реализует общеотраслевую стратегию, целью которой является оказание странам эффективного содействия в рациональном использовании водных ресурсов. Благодаря улучшению качества услуг, связанных с водными ресурсами (водоснабжение, ирригация, гидроэнергетика), новая стратегия послужит существенным вкладом в достижение одной из Целей развития Декларации тысячелетия – сокращение бедности в два раза к 2015 году. Со времени утверждения стратегии в 2003 году произошло следующее:  Объем кредитования Банком проектов, связанных с водными ресурсами, который в 2002 финансовом году составлял лишь 1 млрд долл. США, увеличился до 2,2 млрд долл. США в 2006 финансовом году. Согласно прогнозам, в 2007 финансовом году ожидается дальнейшее увеличение.- Доля таких кредитов в общем объеме кредитования увеличилась с 7 процентов в 2002-2003 финансовых годах до 13 процентов в 2005-2006 финансовых годах.
- Улучшилось качество кредитования по всем индикаторам ДООД.
- Годовой объем финансирования проектов в сфере водоснабжения и канализации увеличился с 0,5 млрд долл. США в 2002 финансовом году до 1,5 млрд долл. США в 2006 финансовом году. В 2007 финансовом году ожидается дальнейшее увеличение.
- Возобновилось участие в проектах водной инфраструктуры, что по прошествии нескольких лет найдет отражение в увеличении кредитования.
- Завершена реализация восемнадцати комплексных стратегий содействия странам в области водных ресурсов (СССВР), а в настоящее время реализуется еще одна такая стратегия.
- Достигнута договоренность о возобновлении важных партнерских отношений (между Банком и Программой партнерства по водным ресурсам Нидерландов). Банк будет управлять траст-фондом, предназначенным для финансирования этой программы, до июня 2009 года включительно.
Региональные портфели Всемирного банка в области водных ресурсов Выдаваемые Банком кредиты существенно различаются по регионам, и имеются значительные портфели кредитов в области водных ресурсов в регионах Восточной Азии и Тихоокеанского региона и Латинской Америки и Карибского бассейна (46 процентов в общего объема финансирования проектов, связанных с водными ресурсами), менее крупные портфели в Африке, Восточной Европе и Центральной Азии (30 процентов) и несколько менее значительные портфели в регионах Ближнего Востока и Южной Азии (24 процента общего объема кредитования) . Партнерские отношения Банк действует совместно с самыми различными партнерами в области водных ресурсов, такими как: - Партнерство по водным ресурсам между Банком и Нидерландами, которое представляет собой инструмент поддержки, способствующий повышению эффективности операций Банка и продвижению инновационных подходов к совершенствованию управления водными ресурсами, а также улучшению водоснабжения и канализации.
- Глобальное партнерство по водным ресурсам,которое призвано разработать системы управления водными ресурсами и создать базу знаний в этой области и базируется в Стокгольме.
- Программа совершенствования систем водоснабжения и канализации,которая представляет собой действующее в течение 20 лет и возглавляемое Всемирным банком партнерство, цель которого состоит в улучшении доступа бедного населения к услугам водоснабжения и канализации.
- Деловое партнерство во имя развития, головной организацией которого является расположенная в Лондоне НПО «Wateraid» и целью которой является разработка качественно новых механизмов, благодаря которым заключаемые с частным сектором контракты на использование водных ресурсов должны удовлетворять потребности бедного населения.
- Международная программа технологических исследований в области ирригации и дренажных систем которая действует при Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) со штаб-квартирой в Риме, и целью которой является разработка инновационных технологий ирригации и осушения.
Более подробную информацию о деятельности Всемирного банка в области водных ресурсов см.
Управление водными ресурсами (www.worldbank.org/water)
Водоснабжение и канализация (www.worldbank.org/watsan) Информация обновлена в марте 2007 года
Контактная информация для СМИ:
Серджио Джеллинек (Sergio Jellinek: 202-458-2841; электронная почта: Sjellinek@worldbank.org
Роже Морье (Roger Morier: 202-473-5675; электронная почта: Rmorier@worldbank.org
Кристин Шрэдер (Kristyn Schrader: 202-458-2736; электронная почта: Kschrader@worldbank.org Приложение: Основные показатели сферы водоснабжения и управления водными ресурсами Водоснабжение и канализация - 1,1 млрд человек до сих пор не снабжаются безопасной для здоровья водой
- 2,6 млрд человек не имеют возможности пользоваться канализацией; 40 процентов населения планеты не имеют возможности пользоваться туалетом.
- По всему миру каждый год от болезней, связанных с плохими санитарными условиями, таких как инфекционная диарея, умирают около 1,7 млн (90 процентов из них – дети).
- Экономические и социальные издержки низкой эффективности водоснабжения и канализации являются довольно значительными. Так, согласно оценкам, в Колумбии, Эль-Сальвадоре, Перу и Гватемалеэкономические издержки низкой эффективности водоснабжения и канализации составляют около 1 процента ВВП.
Структура потребления воды в глобальном масштабе в разбивке по секторам • Сельское хозяйство: 70 процентов (во многих развивающихся странах – более высокий процент). • Промышленность: 22% • Бытовые нужды: 8% Ирригация - Орошаемые площади увеличились со 110 миллионов гектаров в 1959 году до 276 миллионов гектаров в 2002 году.
- За последние 40 лет удельный расход воды на единицу производимого продовольствия в расчете на одного человека сократился с 6 до 3 кубических метров в день.
Потребности в инвестициях - В настоящее время годовой объем инвестиций в сферу водоснабжения и канализации в развивающихся странах составляет 15 млрд долл. США. Для того чтобы были достигнуты ЦРТ, эта сумма должна быть увеличена в два раза, до 30 млрд долл. США (эта цифра не включает стоимость очистки сточных вод)
- В настоящее время годовой объем инвестиций в сектора, связанные с водными ресурсами, составляет 75 млрд долл. США. Для того чтобы обеспечить надежное и бесперебойное водоснабжения, эта сумма должна увеличиться до 180 млрд долл. США (Эта цифра не включает инвестиции в крупные объекты водной инфраструктуры. Источник: World Water Vision, 2000).
Партнерские отношения между государством и частным сектором - На сегодняшний день объем частного финансирования водоснабжения и канализации составляет менее 10 процентов притока инвестиций в развивающиеся страны.
- В период с 1990 по 2005 год в развивающихся странах было реализовано приблизительно 380 проектов в сфере водоснабжения и канализации с участием частного сектора.
Тарифы и субсидии - 40 процентов предприятий коммунального обслуживания взимают тарифы, не покрывающие расходы на эксплуатацию и материально-техническое обслуживание.
- В рамках большинства проанализированных программ в сфере водоснабжения и управления водными ресурсами, беднейшие 40 процентов населения получают лишь от 5 до 20 процентов выгоды от субсидий.
Портфель проектов Банка - В последние 5 лет (2002-2006 финансовые годы) объем финансирования проектов, связанных с водными ресурсами, составил в среднем 2,2 млрд долл. США. По подсекторам эти средства были распределены следующим образом: 59 процентов – водоснабжение и канализация, 25 процентов – ирригация и мелиорация и 16 процентов – управление водными ресурсами.
- Годовой объем финансирования проектов в сфере водоснабжения и канализации увеличился с 500 млн долл. США в 2002 финансовом году до 1,5 млрд долл. США в 2006 финансовом году.
Помощь на цели развития - Лишь 12 процентов общего объема внешней помощи на цели повышения эффективности управления водными ресурсами, развития сферы водоснабжения и канализации, поступает в страны, где менее 60 процентов населения снабжаются водой.
|
|
