Краткие сведения - Коренные народы отличаются большой самобытностью. Земля, на которой они живут, и природные ресурсы, от которых зависит их жизнеобеспечение, неразрывно связаны с их самобытностью и культурными особенностями.
- Численность коренных народов по всему миру составляет около 300 миллионов человек. Хотя это лишь 4,5 процента населения планеты, эта цифра составляет около 10 процентов бедного населения мира, причем почти 80 процентов коренных народов живут в странах Азии. Для того, чтобы улучшить условия их жизни, необходимы устойчивый экономический рост и стратегии, направленные на устранение множества факторов, препятствующих улучшению положения коренных народностей.
- Всемирный банк активно работает, способствуя решению проблем, непосредственно влияющих на коренные народности на глобальном уровне, в том числе проблем, связанных с изменением климата.
Последние события Недавно Всемирный банк опубликовал доклад, озаглавленный «IndigenousPeoples, Poverty, andDevelopment»(Коренные народы, бедность и развитие), в котором представлены глобальные показатели по коренным народам в сравнении с усредненными демографическими показателями по странам. Эти показатели дают представление о том, как менялись социальные условия в семи странах (Центральноафриканской Республике, Китае, Конго, Габоне, Индии, Лаосе и Вьетнаме) в период с 2005 по 2010 год – т.е. на протяжении первой половины объявленной ООН второй Международной декады коренных народностей мира. Главный вывод доклада заключается в том, что во всем мире коренные народности остаются самыми бедными группами населения, для которых характерны более низкий уровень образования, более высокая заболеваемость, по сравнению с другими группами населения, и которые чаще подвергаются дискриминации. Осенью 2010 года состоялся первый глобальный Диалог на высоком уровне с представителями коренных народностей. Он дал возможность обсудить финансируемые Всемирным банком проекты, затрагивающие интересы коренных народностей. По результатам форума были разработаны ряд конкретных рекомендаций относительно улучшения отношений между коренными народностями и Банком. Кроме того, было принято решение о том, что такого рода диалог должен продолжаться в будущем. Коренные народы крайне уязвимы в отношении изменения климата, поскольку они часто проживают в климатически чувствительных районах (например, в арктических регионах, тропических лесах, прибрежных зонах, горах, пустынях и т.д.) и часто зависят от окружающего биоразнообразия в том, что касается жизнеобеспечения и культурного выживания. В то же время коренные народы обладают знаниями, которые могут быть критически важными для адаптации к изменению климата. Банк старается использовать знания этих народов и содействовать разработке стратегий более эффективной адаптации к изменению экологических моделей и условий. Он старается удовлетворять особые потребности коренных общин при решении проблем, связанных с изменением климата. Меры, направленные на решение проблем, стоящих перед коренными народностями, интегрированы в программу REDD (Снижение выбросов в связи с обезлесением и деградацией почвы). Коренные народы получают всю необходимую информацию об этой программе, вовлекаются в процесс ее разработки и реализации. Используется традиционные знания коренных народностей, с тем чтобы действия, предпринимаемые в рамках REDD, не причинили вреда традиционным правам коренного населения и природным ресурсам, и чтобы программа разрабатывалась с учетом интересов коренных народностей. Становится все более очевидным, что механизмы, применяемые в рамках REDD, должны более полно учитывать задачи и потребности, связанные с земельными и другими ресурсами, а также традиции и особенности коренных народностей. Все это отражено в решениях в отношении REDD, принятых в Канкуне в 2010 году. Наш подход Всемирный банк отводит уязвимым группам, таким как коренные народности, центральное место в своей деятельности в области развития. В этой связи Банк действует по следующим направлениям: - Усиление и совершенствование политико-экономических и институциональных основ, затрагивающих коренные народы и их отношения с другими секторами национального общества;
- Наращивание потенциала коренных народов для самостоятельного развития, основанного на их культурном наследии и знаниях;
- Демонстрация той важной роли, которую могут сыграть коренные народы в управлении уязвимыми экосистемами и сохранении биоразнообразия;
- Обмен с национальными правительствами и международным сообществом доноров опытом, полученным при реализации таких инициатив развития коренных народов
Прямые партнерские отношения с коренными народами За последние годы Всемирный банк установил прямые контакты с коренными народами, лидерами и представителями организаций коренных народов (ОКН), демонстрируя свою приверженность их интересам. Ежегодно Всемирный банк принимает участие в многочисленных международных встречах на высоком уровне, посвященных коренным народам, в том числе в заседаниях Постоянного форума Организации Объединенных Наций по вопросам коренных народов в Нью-Йорке. Создавая более широкие альянсы с международным сообществом коренных народов, Банк также сотрудничает с различными ОКН в развивающихся странах. В рамках целого ряда инициатив, реализуемых под руководством Всемирного банка (Лесное углеродное партнерство, Программа инвестирования в лесные ресурсы, Всемирная ярмарка развития), предоставляются гранты непосредственно организациям, представляющим интересы коренных народностей, в целях укрепления потенциала в таких областях, как управление лесными ресурсами и адаптация к изменению климата. Для контактов:
Каролина Ордон (Karolina Ordon, (202) 458-5971, kordon@worldbank.org)
Роберт Биссет (Robert Bisset, (202) 458-5191, rbisset@worldbank.org) Информация обновлена в апреле 2011 года |
