КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ - Леса покрывают от 25 до 30 процентов поверхности земли.
- Жизнеобеспечение приблизительно 500 миллионов человек во всем мире зависит от лесных ресурсов; из них 50 миллионов человек (в особенности общины коренных народов) полностью зависят от лесов.
- На долю лесов приходится, по меньшей мере, 80 процентов оставшегося в мире биоразнообразия. Они помогают поддерживать плодородие почв, защищают водоразделы и уменьшают риск стихийных бедствий, таких как наводнения и оползни.
- Леса содержат вдвое больше углерода, чем его существует в атмосфере Земли, и поглощают приблизительно 15 процентов всех выбросов парниковых газов планеты.
- На обезлесение и деградацию лесов приходится приблизительно 20 процентов глобальных выбросов углерода.
- Леса и продукты лесного хозяйства являются фактором экономического роста и занятости: объем глобальной торговли первичной продукцией деревообработки составляет 186 млрд долл. США. В развивающихся странах лес обеспечивает 32 миллиона рабочих мест.
Тенденции кредитования | Кредитование на цели лесного хозяйства, обеспечиваемое инструментами Всемирного банка, 2008 финансовый год, в млн долл. США | МБРР/МАР | 161.48 | IFC | 50.0 | Другие кредитные инструменты | | Зачеты за сокращение выбросов углерода | 1.50 | ГЭФ | 9.18 | Деятельность, осуществляемая получателями помощи | 2.00 | ВСЕГО | 224.16 |
Устойчивое управление лесным хозяйством имеет особое значение для миссии Группы организаций Всемирного банка ввиду вклада, вносимого лесами в обеспечение бедного населения средствами к существованию, их потенциала в сфере экономического развития, а также обеспечиваемых ими жизненно важных глобальных экологических услуг. С тех пор как Группа организаций Всемирного банка заняла более активную позицию в отношении лесоводства, воплощенную в принятой в 2002 году Стратегии в отношении лесного хозяйства, портфель лесных проектов неуклонно рос: в 2008 финансовом году его стоимость достигла 224 млн долл. США, в сравнении с лишь 53 млн долл. США в 2004 финансовом году. Группа организаций Всемирного банка и лесное хозяйство Стратегия Группы организаций Всемирного банка в отношении лесного хозяйства предусматривает интегрированный подход к широким задачам сокращения бедности, устойчивого экономического развития и охраны окружающей среды. При этом поддерживается баланс между следующими тремя целями. Использование лесов в целях сокращения бедности и обеспечения экономического роста на благо всех слоев населения. Группа организаций Всемирного банка использует возникающие экономические и экологические возможности для содействия устойчивому управлению лесным хозяйством, включая интеграцию взаимозависимых компонентов лесного хозяйства в проекты развития сельского хозяйства, сельских регионов и управления природными ресурсами в целях обеспечения устойчивого экономического роста и сокращения бедности в сельских регионах. Она работает над более широким включением вопросов лесного сектора в документы по стратегии сокращения бедности (ПРСП) и стратегии содействия странам (ССС), а также над обеспечением более полного соответствия ресурсов ГЭФ и IFC кредитной программе МАР/МБРР в целях решения проблем, касающихся бедности и средств к существованию. Всемирный банк обеспечивает руководство и предоставляет инструменты для полного включения проблем бедности в принимаемые подходы к развитию; это, например Forests Sourcebook (Сборник материалов по лесному хозяйству) и Poverty-Forests Linkages Toolkit (Инструментарий для обеспечения взаимосвязей). Он также содействует большему признанию прав местных и коренных групп и уделению большего внимания вопросам землевладения, собственности на землю и прав доступа к ресурсам. Это включает в себя участие заинтересованных сторон в выработке и реализации политики (включая финансирование возможностей для более активного участия) и программ, призванных содействовать формированию общинной собственности и долгосрочной устойчивости лесных ресурсов. Интеграция лесов в устойчивое экономическое развитие. Группа организаций Всемирного банка способствует ответственным корпоративным инвестициям через свое подразделение, работающее с частным сектором, Международную финансовую корпорацию (IFC). Она также занимается вопросами управления и проблемой незаконных лесозаготовок, увеличивая инвестиции в экологически и социально устойчивые лесонасаждения (особенно в тропических странах), расширяя сертификацию лесов и общее управление лесным хозяйством и стимулируя политические процессы в целях повышения аспектов надлежащего управления на региональном уровне. Работа Группы организаций Всемирного банка в этой области также включает в себя решительное проведение политики защитных мер Банка и применение соответствующих требований. Защита жизненно важных экологических услуг и ценностей на местном и глобальном уровнях. Посредством различных партнерских механизмов Банк помогает странам-клиентам уравновешивать производительное использование всех видов лесов с защитой экосистемы. Оказывая поддержку различным трастовым фондам, таким как Биоуглеродный фонд, Банк исследует возможности насаждения/восстановления лесных массивов, уменьшения выбросов, связанных с обезлесением и деградацией лесов, и осаждения углерода в почве. Леса и изменение климата В контексте интенсивных международных обсуждений вопроса об уменьшении изменения климата и в соответствии с принятым в 2008 году Стратегической основой решения проблем, связанных с изменением климата, Группа организаций Всемирного банка проводит политику целостного подхода к проблеме лесов. Леса представляют собой уникальный ресурс для решения проблемы изменения климата, но для того чтобы эффективно использовать леса с этой целью необходимо учитывать роль надлежащего управления, равно как и роль лесов в сокращении бедности и обеспечении экономического роста. Банк тестирует использование различных возможностей для уменьшения изменения климата и защиты растущих лесов посредством углеродного финансирования. Он также активно работает с донорами и потенциальными получателями помощи над созданием Программы инвестиций в лесное хозяйство (FIP) в рамках Климатических инвестиционных фондов. Целью программы является оказание поддержки инвестициям, необходимым для обеспечения эффективности борьбы с обезлесением, а также для оказания поддержки деятельности, связанной с насаждением/ восстановлением лесных массивов и восстановлением деградированных лесов. Инструменты Всемирного банка, способствующие устойчивому управлению лесами Название инициативы | Цель | Бюджет | Займы МБРР и МАР | Предоставление займов для осуществления инвестиций, обучения и политики развития государственным учреждениям в странах, пользующихся поддержкой МБРР и МАР. | 161 млн долл. США в 2008 финансовом году и в среднем около 116 млн долл. США в течение последних шести финансовых лет | Международная финансовая корпорация | Инвестиционные кредиты на поддержание устойчивых коммерческих предприятий, работающих по всей цепи производства лесной продукции, от лесонасаждений до производства мебели, целлюлозы, бумаги и других изделий | Совокупные инвестиции в размере 2,8 млрд долл. США к концу 2008 финансового года (включая 1,3 млрд долл. США за последние 4 года на проекты стоимостью в 6,3 млрд долл. США) | Климатические инвестиционные фонды | Эффективная поддержка устойчивого развития и сокращение бедности на национальном, региональном и местном уровнях в связи с возникновением дополнительных климатических рисков и связанных с климатом экономических возможностей. Предоставление грантов, льготных займов и инструментов для уменьшения риска, таких как гарантии | Обязательства доноров: 6,1 млрд долл. США | Программа инвестиций в лесное хозяйство (FIP) | Целевая программа, разрабатываемая в настоящее время в рамках Стратегического климатического фонда КИФ, предназначается для оказания поддержки усилиям развивающихся стран по уменьшению выбросов вследствие обезлесения и деградации лесов (REDD) с учетом также возможностей по оказанию им помощи в адаптации к воздействию изменения климата на леса и закреплению многогранных выгод, обеспечиваемых лесами, включая сохранение биоразнообразия и средств к существованию в сельских регионах. | Предстоит определить | Биоуглеродный фонд | Управляемый Банком трастовый фонд государственного и частного секторов, приобретающий кредиты за сокращение выбросов в рамках лесных проектов и проектов агроэкологических систем, обеспечивающих секвестрацию углерода в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Опыт, накопленный при реализации проектов, улучшит понимание того, какие методы позволяют более эффективно использовать леса для уменьшения изменения климата. | 91,9 млрд долл. США | Партнерства за насаждение лесов | Инициатива, имеющая своей целью оказать содействие созданию местных и международных партнерств, а также осуществление инвестиций для оказания поддержки заинтересованным сторонам в их усилиях, направленных на улучшение средств к существованию от лесопользования и экосистем. Реализуется на основе грантов и добровольных инициатив по сотрудничеству | 3-летний грант на развитие партнерств на общую сумму в 15 млн долл. США | Механизм партнерства в сфере лесного хозяйства для уменьшения выбросов углерода | Гранты для оказания технической помощи (Фонд готовности) развивающимся странам в их усилиях уменьшить выбросы, связанные с обезлесением и деградацией лесов, а также для наращивания потенциала для реализации REDD | Целевая капитализация составляет 300 млн долл. США, из которых 100 млн долл. США приходится на Фонд готовности и 200 млн долл. США на Углеродный фонд | Правоприменение законодательства по лесному хозяйству и надлежащее управление (FLEG) | Гранты для оказания технической помощи в целях улучшения управления лесным хозяйством, сокращения уровня незаконной лесозаготовки и уменьшения связанной с этим деградации лесов и потерь государственных доходов от недополученных налогов и сборов, а также создания более равных условий для всех законных лесопользователей | Совокупный бюджет в 15 млн долл. США на 2009-2011 финансовые годы | Программа в защиту леса (PROFOR) | Гранты для аналитической и консультационной деятельности, направленной на повышение вклада лесного хозяйства в сокращение бедности, устойчивое развитие и защиту экологических услуг посредством совершенствования знаний и развития инновационных инструментов и подходов в целях устойчивого управления лесным хозяйством | Совокупный бюджет в 11 млн долл. США на 2004-2008 календарные годы | Глобальный экологический Фонд (ГЭФ) | Грантовое финансирование проектов, связанных с биоразнообразием, изменением климата, международными водами, деградацией земель, озоновым слоем и стойкими органическими загрязнителями, направленных на решение экологических проблем при одновременном оказании поддержки национальным инициативам в области устойчивого развития | Гранты на общую сумму в 110 млн долл. США за период с 2002 финансового года связаны или объединены с финансируемой МАР/МБРР деятельностью по наращиванию потенциала для оказания поддержки компонентам биоразнообразия/защищенных зон в рамках общеотраслевых программ |
Более подробную информацию см. на веб-сайте: www.worldbank.org/forests
Контакты для СМИ: Энн Дэйвис Жилле: (202) 458-4822 Эл. почта: adavis@worldbank.org Роберт Биссе: (202) 458-5191 Эл. почта: rbisset@worldbank.org Информация обновлена в апреле 2009 года
|