Кредиты Всемирного банка на цели освоения возобновляемых источников энергии и повышение энергоэффективности: факты и цифры

·        В 2005 финансовом году общая сумма средств, предоставленных Группой Всемирного банка на цели освоения возобновляемых источников энергии (ВЭ) и повышения энергоэффективности (ЭЭ) составила 748 млн долл. США, в том числе:

Ø  449 млн долл. США на цели развития гидроэлектростанций, вырабатывающих свыше 10 мВт

Ø  212 млн долл. США на “новые” возобновляемые источники энергии (энергия ветра, солнечная энергия, геотермальная энергия, энергия биомассы и гидроэлектроэнергия, вырабатываемая электростанциями мощностью менее 10 мВт)

Ø  87 млн долл. США на цели повышения энергоэффективности (ЭЭ)

Ø  Финансировались в общей сложности 36 проектов, связанных с ВЭ и ЭЭ, в 28 странах

Ø  Каждый доллар, предоставленный Группой Всемирного банка в порядке финансирования проектов, связанных с ВЭ и ЭЭ, позволил мобилизовать в среднем почти пять долларов, полученных от инвесторов, правительств и других доноров.

·       Сумма средств, предоставленных на цели освоения возобновляемых источников энергии и повышения энергоэффективности, составившая 748 млн долл. США, в 2,2 раза превысила сумму средств, выделенных на эти цели в 2004 финансовом году, – 339 млн долл. США. В разбивке по организационным подразделениям в составе Группы Всемирного банка сумма предоставленных средств выглядит следующим образом:

Ø  Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международная ассоциация развития (МАР), включая средства Глобального экологического фонда и фондов финансирования углеводородов – 568 млн долл. США. Это 30 процентов общей суммы средств, задействованных для финансирования проектов в энергетическом секторе в 2005 финансовом году и составившей 1,9 млрд долл. США. Эту цифру можно сопоставить с прогнозами Международного энергетического агентства (МЭА) относительно инвестиций в энергетический сектор на период с 2001 по 2010 год, согласно которым 8,3 процента общего объема инвестиций могут быть использованы на цели освоения возобновляемых источников энергии.

Ø  Международная финансовая корпорация (МФК), в том числе средства Глобального экологического фонда и фондов финансирования углеводородов – 90 млн долл. США.

Ø  Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА) – 91 млн долл. США.

·        Выполняя обязательство увеличивать объем новых инвестиций в проекты, связанные с ВЭ и ЭЭ, на 20 процентов в год по сравнению со среднегодовым объемом кредитных ресурсов, выделяемых Всемирным банком в течение последних трех лет, принятое на Боннской международной конференции по возобновляемым источникам энергии, состоявшейся в июне 2004 года, Группа Всемирного банка увеличила объем кредитования новых проектов в областях ВЭ и ЭЭ в 2005 финансовом году на 299 млн долл. США. Это превышает 20‑процентный целевой показатель (251 млн долл. США), предусмотренный обязательством, принятым на Боннской конференции 2004 года.

·          Группой Всемирного банка мобилизовано и управляется приблизительно 1 млрд долл. США в виде средств, предназначенных для инвестирования в операции с квотами на выброс углеводородов. Эти средства используются для выплаты компенсации за квоты на выброс парниковых газов развивающимся странам и странам с переходной экономикой от имени учреждений и предприятий государственного и частного секторов, которым необходимы кредиты для выполнения своих обязательств, предусмотренных Киотским протоколом. Кроме того, эти средства используются для финансирования технической помощи в разработке типовых методологий для проектов, в рамках которых будет выплачиваться компенсация сокращения выбросов.

Исходная информация

·          Возобновляемые источники энергии (ВЭ) и энергоэффективность (ЭЭ) могут в значительной степени способствовать достижению Целей развития Декларации тысячелетия (ЦРТ), поскольку появляется возможность увеличить объем снабжения энергией, снизить затраты, связанные с ее выработкой и распределением, частично решить проблемы энергетической безопасности и таким образом повысить качество жизни бедного населения, в то же время улучшив экологическую обстановку, как в глобальном масштабе, так и в странах. Освоение возобновляемых источников энергии и повышение энергоэффективности являются неотъемлемой частью стратегии деятельности Группы Всемирного банка в энергетическом секторе, цель которой – содействие устойчивому экономическому развитию в странах-партнерах.

·          На Боннской международной конференции по возобновляемым источникам энергии, состоявшейся в июне 2004 года, Группа Всемирного банка объявила о своем обязательстве увеличить объем кредитования на цели освоения возобновляемых источников энергии и повышения энергоэффективности (далее в тексте именуемом “Боннским обязательством”). Основными элементами Боннского обязательства являются принятие мер, способствующих тому, чтобы развивающиеся страны считали использование возобновляемых источников энергии и повышение эффективности использования энергии экономически целесообразными и необходимыми компонентами энергетического сектора, увеличение объема кредитования новых проектов, связанных с ВЭ и ЭЭ  [1] не менее чем на 20 процентов в год в течение ближайших пяти лет (с 2005 по 2009 финансовый год) и руководство процессом разработки и внедрения Основ политики в отношении возобновляемых источников энергии и энергоэффективности в развивающихся странах.

·          Участники Саммита в Глениглз призвали Группу Всемирного банка взять на себя ведущую роль, в частности, в создании новой основы инвестиций в целях решения проблем изменения климата, использования экологически чистых источников энергии и обеспечения устойчивого развития. Эта инициатива полностью согласуется со стратегией деятельности Группы Всемирного банка в энергетическом секторе и принятым Банком обязательством увеличить масштабы программ освоения возобновляемых источников энергии и повышения эффективности использования энергии.

·          МФК и МИГА активизируют деятельность, связанную с поиском возможностей для увеличения объема частных инвестиций в возобновляемые источники энергии и энергоэффективность, и финансированием этих инвестиций. Для достижения этой цели Департамент инфраструктуры и Департамент финансовых рынков МФК сформировали в своем составе новые организационные подразделения, специализирующиеся на инвестициях в освоение экологически чистых источников энергии.

·          Рабочим группам региональных департаментов Всемирного банка, работающим в энергетическом секторе, было оказано содействие в поиске, оценке и использовании новых возможностей для инвестирования в возобновляемые источники энергии и энергоэффективность, в том числе в процессе работы в секторе, направленной на интеграцию компонентов, связанных с возобновляемыми источниками энергии и энергоэффективностью, в Стратегии содействия странам (ССС) и программы кредитования в тех случаях, когда это представляется логичным, желательным и целесообразным. Для того чтобы запустить этот процесс, было мобилизовано около 400 000 из Резервного фонда Президента на разработку Концептуальных проектных по десяти проектам, сулящих большую отдачу от инвестиций в ВЭ и ЭЭ.

·          Группа Всемирного банка оказала всемерное содействие нескольким странам в процессе принятия и применения законов и правил, имеющих отношение к возобновляемым источникам энергии, таким образом способствуя созданию более эффективной правовой основы и благоприятных условий для освоения возобновляемых источников энергии.