30 ноября 2005 года -- В связи с отмечаемым сегодня Всемирным днем борьбы со СПИДом Всемирный банк объявил о разработке нового плана действий по борьбе с эпидемией этого заболевания. План был разработан в связи с имеющимися опасениями, что нынешние национальные стратегии борьбы с ВИЧ/СПИД не всегда в состоянии должным образом сдерживать его распространение. Несмотря на увеличение объема ресурсов, выделяемых на борьбу с ВИЧ/СПИДом, и прогресс, достигнутый в разработке методов его лечения, суровая реальность нынешнего Всемирного дня борьбы со СПИДом состоит в том, что в 2005 году на планете будет инфицировано ВИЧ и умрет от СПИДа больше людей, чем когда бы то ни было. В известной мере именно этот факт стал стимулом для разработки Банком его новой программы действий, цель которой – помочь странам мира повысить эффективность борьбы с ВИЧ/СПИДом. Директор Глобальной программы Банка по борьбе с ВИЧ/СПИДом Дебреворк Зевди пояснил, что разработка нового плана была продиктована еще и пониманием того, что "условия уже совсем не те, что пять-десять лет назад". "Сегодня у нас есть целый ряд крупных источников финансирования. Налицо весомая поддержка на политическом уровне. Таким образом, понадобился документ, который послужил бы для нас ориентиром и, в то же время, дал бы нашим партнерам представление о том, на чем Банк сосредоточит свое внимание в ближайшие три года", – отметил Зевди. Универсального решения нет Ключевое внимание в новом плане действий будет уделено оказанию странам-клиентам помощи в разработке более эффективных национальных стратегий борьбы с эпидемией. Как подчеркнул Зевди, во многих странах национальные стратегические планы борьбы с ВИЧ/СПИДом разрабатывались в порядке реагирования на сложившуюся чрезвычайную ситуацию и "кроились по одним и тем же меркам". "В некоторых странах масштабы эпидемии стабилизируются. В других она приобретает потенциально проблемный характер. Но если сравнить стратегические планы, разработанные во многих странах, видно, что они скроены, в общем, по одним и тем же меркам". "На нынешнем этапе развития эпидемии нам необходимо заняться конкретикой: понять, какие факторы способствуют развитию эпидемии в отдельно взятой стране. На это и надо направлять ресурсы". Зевди подчеркивает: назрела необходимость нацелить национальные стратегии на получение фактических данных о том, где и за счет чего распространяется ВИЧ/СПИД, и поэтому они должны строиться, исходя из специфики эпидемии в конкретной стране. "Возьмем, например, масштабные эпидемии в ряде стран Африки. Ясно, что там передача вируса происходит, главным образом, при гетеросексуальных половых контактах. В некоторых странах движущей силой эпидемии являются вполне конкретные группы риска. С другой стороны, если взять Восточную Европу, мы увидим, что наиболее уязвимой и подверженной риску заболевания группой являются лица, употребляющие наркотики путем инъекций. Очевидно, что в этих двух регионах способы борьбы с эпидемией не могут быть одинаковыми". Основные области оказания поддержки Зевди пояснил, что, наряду с первоочередным вниманием, уделяемым национальным стратегиям, Банк продолжит финансировать национальные и региональные программы борьбы с ВИЧ/СПИДом, в том числе и направленные на укрепление систем здравоохранения. Кроме того, Банк намерен развивать системы мониторинга и оценки на страновом уровне, а также расширять обмен опытом и информацией об эффективных решениях со странами и с другими донорами. В соответствии с новым планом Банк останется одним из основных источников финансирования мер по борьбе со СПИДом в общемировом масштабе и будет использовать гибкость своего подхода для того, чтобы предоставлять средства странам на проведение мероприятий, которые не могут или не станут финансировать другие доноры. При этом Банк будет руководствоваться принципом "триединства", который уже приняли многие члены международного сообщества, ведущего борьбу со СПИДом. Суть этого принципа такова: для того чтобы, в конечном счете, победить ВИЧ/СПИД, развивающимся странам и странам со средним уровнем доходов необходимо учредить единый национальный орган по борьбе с этим заболеванием, разработать единый национальный стратегический план и создать единую систему мониторинга и оценки. "Приоритетное внимание мы уделим тем странам, где течение эпидемии приняло особо тяжелый характер", – пообещал Зевди. "Но при этом мы будем проявлять гибкость. Если в какой-либо стране эта проблема еще не приобрела серьезного характера, но налицо политическая воля к принятию определенных мер, мы также окажем помощь и этим странам". Профилактика инфицирования "Суть проблемы состоит в профилактике дальнейшего инфицирования и предоставлении помощи и лечения инфицированным и заболевшим". Зевди подчеркнул, что наиболее тяжелый характер эпидемия ВИЧ/СПИДа приняла в странах юга Африки, что явственно сказывается на темпах развития этих стран. "Раньше голод на юге Африки был редкостью. А последние три-четыре года люди в этом регионе голодают, и главная причина – в том, что очень многие фермеры умерли или больны. Один малавийский фермер сказал об этом так: "Мы теперь, в основном, людей хороним, а не землю обрабатываем". Это только один конкретный пример. Еще один пример – это ситуация с учителями. Во многих странах этого региона эпидемия нанесла очень сильный удар по учительским кадрам. Есть классы, в которых по полгода некому вести занятия, а большинство учащихся либо сами больны, либо ухаживают за больными родителями. Что же касается предпринимательства, то вот еще один пример: сознавая, сколь высока заболеваемость, в некоторых странах на одну менеджерскую должность готовят сразу по три сотрудника". |
